努力实现“三新”突破 着力打造成都北部新城

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　成都市第十一次党代会胜利闭幕了。连日来，围绕“全面落实科学发展观，深入推进城乡一体化，开创城乡同发展共繁荣新局面，努力构建和谐成都”这个中心任务，对照市第十一次党代会报告，新都区广大干部群众掀起了学习、贯彻党代会精神的热潮，结合领导干部作风整顿，扑下身子抓工作，大力推进“三个集中”，抓好“一区一园一中心” 建设，促进“两城两镇两区域”发展，努力实现“三新”突破，着力打造成都北部新城，以实际行动贯彻、落实党代会精神。

　　寻找差距

　　始终保持忧患意识

　　近年来，新都区经济社会各项事业取得了长足的进步，从1994年以来连年被评为“四川省经济综合实力十强（区）县”。但是，放在成都新区、北部新城的视角，放在“三新”突破的高度，仍然存在明显的差距。

　　结合实际学报告，找准差距谋发展。新都区委书记杨羽说：“市第十一次党代会提出了新的目标和更高的要求，要实现质量更好，速度更快，后劲更足，我们应对照先进，进一步浓厚新都区发展的氛围，进一步提升发展质量，进一步提高发展的速度，以‘一区一园一中心，两城两镇两区域’为重点，全力推进‘三个集中’，努力实现‘三新’突破。”他说，报告明确提出，在新一轮城市总体规划中，北部新城建设必将为新都发展提供大好机遇，要把新都区的基层民主政治建设，规范化服务型政府建设的成果和优势，转化为发展的政治保障和环境条件。他认为，通过新都历届党委、政府的努力，目前新都加快发展的条件已经具备，机遇已经来临，空间已经敞开，理当顺势而为，全区干部群众抓机遇、求发展的热情高涨，应把工作激情和热情引导到解决亟需解决的问题上，实现“三个集中”，解决交通瓶颈，缓解能源供需矛盾，改善城市建设，进一步打造和提升新都的区位优势、竞争优势和宜居优势。

　　不进辄退，进步小了也是退步。新都区委副书记、区长屈建宏表示：“真正贯彻市党代会精神，落实市党代会报告目标，实现新都的‘三新’突破年的工作目标，全区干部群众责任重大，要正视和应对存在的问题，始终保持忧患意识十分重要。”

　　明确目标

　　不断增强责任意识

　　新都区第十一次党代会确定的发展思路和发展目标，以“一区一园一中心，两城两镇两区域”为重点，认真贯彻市委推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体部署。目标既定，重在增强干部责任意识，狠抓落实。当前，最重要的就是要抓好“‘三新’突破年”各项工作。

　　据了解，今年，新都工业发展将以主导产业培育和集群发展为重点，以工业向园区集中推动工业新型化，全力打造“一区一园”。按照推进“三个集中”，集群集约化发展的思路，坚持以项目引进建设为带动，以培优育强为关键，以园区建设为载体，努力实现优势产业集群化扩张、传统产业品牌化提升。一是培育引导优势产业的集群化发展，加大机械、电子、食品、医药、家具五大支柱产业发展规划的实施力度，打造好工业东区和成都家具产业园，加快工业现代化、新型化进程。在推进“机械做强、电子做精、医药做新、家具做优”的基础上，打造新特色，做出新“亮点”，力争实现工业增加值增长22%以上。在壮大新都传统五大优势产业的同时，将对5亿元以上的大项目、全国乃至世界500强企业进行梳理，花大力气、有针对性的开展招商引资工作，努力引进一批附加值高的项目。二是鼓励支持龙头企业发展壮大。积极推进工业企业20强产品结构调整，围绕优势做强龙头企业，对规模企业、重点企业、高新企业予以大力支持，并引导社会资源向其集聚，促进企业实现裂变式、突变式发展。三是进一步加大技改力度。将加大各项配套政策落实力度，鼓励和引导企业扩产扩能、更新技术、盘活资产。实现工业技改投入达28亿元，新增年销售收入亿元以上企业3户以上，其中新增年销售收入5亿元的企业2户以上，培育年销售收入过10亿元的企业1户。

　　同时，以旅游、现代物流为重点，以农民向城镇集中推动服务业特色化，全力打造“一中心两城两镇”，努力实现服务业发展新突破。据介绍，新都今年将进一步有序引导农民向城镇集中，加快城镇进程，大力培育和发展特色服务业，为农民向城镇集中提供更多的产业支撑和就业机会，重点抓好“一中心”和“两城”建设。一是整合自然人文资源，激活提升旅游产业。巩固“创佳”成果，加快公园路、桂湖东路等旧城整治和景观建设；争取宝光桂湖文化旅游区通过创国家4A景区验收，打造好宝光寺文化旅游商品一条街；实施对毗河城区段的带状规划和五龙山坡地休闲旅游区的规划，抓好荷花节、桂花节等品牌旅游节庆活动，实现旅游总收入增长20%以上，入境旅游人次增长30%以上。二是加快物流资源整合，推进现代物流业的集中发展，推进物流基础设施建设，实现物流的社会化、专业化、规范化经营。将以浙江传化集团落户为契机，全力抓好2.4平方公里的新都物流中心建设，启动城北占地1150亩的公路散装货运集散中心建设，2007年完成投资2.65亿元以上。三是加快传统服务业改造和提升，全面提升城市服务业与积极拓展农村服务业。加快北部新城规划满覆盖和北部商城规划及项目建设前期推进工作，配套完善功能，主动承接中心城区专业市场辐射。

　　据了解，新都将以农业产业化经营、规模化生产基地和建立现代农业发展机制为重点，以农用地向规模经营集中推动现代都市农业发展，全力打造“两区域”，实现现代农业发展新突破。一是实现农业产业化进程新突破，以市级重点优先发展镇——石板滩镇为中心，打造以林果、蔬菜、生猪为主导，集休闲观光、生态旅游度假为一体的都市生态农业区域；以市级重点优先发展镇新繁镇为中心，打造以蔬菜、花木、小家畜禽为主导，以新都柚、新繁泡菜、清流板鸭等为特色，集农业技术创新、农产品加工为一体的都市设施农业区域。二是实现新农村建设新突破。创新新农村建设机制，对新农村示范村推行开放性竞争立项机制，引导龙头企业和农业产业化组织与示范村的产业对接。

　　狠抓落实

　　始终确立发展意识

　　贯彻落实市第十一次党代会精神，新都区将按照会议的各项部署，把全区干部群众学习的成果、求发展图跨越的愿望落实到具体行动上，力争取得明显工作成效。始终抓好第一要务，始终确立发展意识不动摇，把推进科学发展贯彻落实到各项工作的始终。要以城市规划和产业规化为龙头，真正打通与成都的交通瓶颈，实现与成都市在经济、社会、观念上的“无缝”连接。在产业发展上，将力求强化特色，把已经形成的五大支柱产业亮点做“亮”，特点做“特”，把已经显现的文化特色充分展现出来，形成带动效应，并加大力度，在重点工作上着力，特别是工业东区要尽快投产、达产、见效一批企业；力争在困难和瓶颈上突破，坚持创新，进一步在健全完善推进城乡一体化的体制机制上谋突破，找到并用好推进发展的方法。始终把领导干部作风建设和规范化服务型政府建设作为推进城乡一体化，实现“三新”突破根本保障，以作风抓落实，以落实促发展，增强执行力。

　　采写 新都宣 严斌