全市秸秆综合利用和禁烧工作会议昨召开

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　（记者 陈泳） 昨日，全市秸秆综合利用和禁烧工作会议在双流县棠湖宾馆召开，副市长白刚出席了会议并讲话。

　　会议首先安排部署了2007年秸秆综合利用和禁烧工作，双流县、新津县分别就各自在秸秆综合利用和禁烧工作中取得的经验进行了交流发言。白刚指出，秸秆综合利用和禁烧工作是保护大气环境、改善土壤结构的基础性工作，事关最佳旅游城市、国家环境保护模范城市成果的巩固，市委、市政府历来十分重视。他要求各相关部门和区（市）县要切实增强责任意识；通过加大免耕覆盖沃土栽培技术的推广力度、配套推广秸秆综合利用技术以及坚持调整优化农业结构等方式积极拓展综合利用的路子；并大力营造秸秆综合利用和禁烧的有利氛围，加强执法督察工作，加强目标督察，切实把禁烧工作落到实处。

　　记者昨日从全市秸秆综合利用和禁烧工作会议上获悉，今年我市要完成小春免耕覆盖沃土栽培面积77万亩，全年秸秆综合利用面积400万亩的目标任务，全市各区(市)县的平坝、丘陵、山区都不能出现农作物秸秆露天焚烧现象。据悉，为了加大禁烧力度，今年我市将采取一系列制度加强对禁烧工作的督察，确保全市“不见火光，不见烟雾”。

　　目标

　　全年秸秆综合利用面积 力争达到400万亩

　　今年我市小春小麦、油菜面积达280多万亩，大春面积将更多，秸秆总量相当大，光靠“堵”远远不能解决问题，因此市上要求各地要积极为秸秆找出路，减轻“禁烧”的压力。据市农业部门调查分析，免耕覆盖沃土栽培技术操作简单，省工、省时、省费用，并能改良土壤结构，保护生态环境，将在全市有水源保障的区域全面推广，目前各区（市）县正在进行田块、农户、技术和药品等的准备工作，力争今年我市小春免耕覆盖沃土栽培面积达到77万亩，占小麦、油菜种植总面积的30%；同时通过科技攻关和技术推广，采取秸秆还田、粉碎作食用菌原料和饲料、稻田保护性耕作、秸秆气化、堆沤等方式，力争全年综合利用面积达400万亩。

　　另外，为了从根本上解决秸秆禁烧的问题，市上还要求各地要将秸秆综合利用和禁烧工作与调整农业产业结构结合起来，在城镇、交通干线附近调减小麦、油菜的种植面积，减少秸秆总量。同时扩大食用菌生产的分布区域，发展草食性牲畜，提高农业资源内部循环利用水平。

　　举措

　　工作做得好经费就多 禁烧不力要扣目标分

　　为了推动秸秆综合利用和禁烧工作，今年我市照例安排了专项经费共200余万元，用于“禁烧”工作的宣传、协调、交通等补助以及免耕覆盖沃土栽培技术的推广。但与往年不同的是，此次的经费将打破以往“先给钱后做事，各地经费平均分配”的机制，而采取“以奖代补”的形式，分小春、大春两次分别检查验收，根据绩效的高低，相应的补助金额也不同，“这样可以有效地奖优惩差，最大限度地调动各地的积极性”，市农委相关负责人告诉记者。

　　另外，为了加强禁烧工作的力度，今年市上将继续建立健全巡回检查、值班、责任追究、目标管理、情况通报和“黑斑”倒查制度，并加大对“第一把火”的处罚。同时，市政府将此工作列入了专项目标考核，并实行了“目标分值倒扣”制度。目前，全市秸秆综合利用和禁烧工作协调小组的成员单位已从去年的9个增加到15个，它们将在市政府目督办的牵头下加大督察力度，对禁烧工作做得好、措施得力、卓有成效的将通报表扬；对履职不到位、处处“烟熏火燎”、带来严重社会影响的，不但将扣减相应的目标分值，还将坚决予以通报批评、媒体曝光并追究相关责任人的责任。

　　本报记者 陈泳