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统筹城乡发展 成都实践具有普遍意义http://www.sina.com.cn 2007年04月25日04:30 四川新闻网-成都日报
四川新闻网-成都日报讯: 成都统筹城乡发展: 成都统筹城乡发展的生动实践,是贯彻落实科学发展观、促进城乡互动发展的成功之举 成都统筹城乡发展主要有以下特点:一是坚持以科学规划为引领,统筹城乡发展规划,建立城乡一体的规划体系;二是坚持以产业发展为支撑,大力推进“三个集中”,积极促进和正确引导工业化、城镇化和农业现代化进程;三是坚持改革创新,努力构建统筹城乡发展的体制机制,推进城乡资源优化配置;四是坚持以人为本,着力改善民生,推动城乡基本公共服务均衡发展;五是坚持以城带乡,提高城镇承载吸纳能力,引导农村人口向城镇有序转移;六是坚持从实际出发,充分尊重群众意愿,努力做好群众工作。 目前,成都的统筹城乡、一体发展的体制机制初步建立,城乡居民收入差距开始缩小,开始呈现出科学发展、和谐发展的良好势头 (记者 陈文勇 何晓蓉 王熙维 张全能) 全省统筹城乡经济社会发展工作电视电话会议昨日在蓉召开,省委书记、省人大常委会主任杜青林作重要讲话。省委副书记、省长蒋巨峰主持会议。省政协主席秦玉琴,省委副书记甘道明,省委常委、副省长郭永祥出席会议。省委常委、市委书记李春城在主会场作题为《加强城乡统筹 推进科学发展》的交流发言,介绍了我市推进城乡统筹发展的经验和做法。省人大常委会副主任席义方、韩忠信,省政协副主席何志尧等出席会议。市委副书记、市长葛红林在成都分会场出席会议。 杜青林首先对成都统筹城乡发展取得的成绩给予了充分肯定,他指出,近年来成都统筹城乡发展的生动实践,是贯彻落实科学发展观、促进城乡互动发展的成功之举,主要有以下特点:一是坚持以科学规划为引领,统筹城乡发展规划,建立城乡一体的规划体系;二是坚持以产业发展为支撑,大力推进“三个集中”,积极促进和正确引导工业化、城镇化和农业现代化进程;三是坚持改革创新,努力构建统筹城乡发展的体制机制,推进城乡资源优化配置;四是坚持以人为本,着力改善民生,推动城乡基本公共服务均衡发展;五是坚持以城带乡,提高城镇承载吸纳能力,引导农村人口向城镇有序转移;六是坚持从实际出发,充分尊重群众意愿,努力做好群众工作。目前,成都的统筹城乡、一体发展的体制机制初步建立,城乡居民收入差距开始缩小,开始呈现出科学发展、和谐发展的良好势头。杜青林指出,成都的发展水平确实比一般的市州高,统筹能力和力度确实比其他市州强;在统筹城乡发展中的理念创新、机制创新和方法创新,具有普遍意义,特别是坚持以规划为引领、以产业为支撑、以创新为动力、以县域为载体、以民生为根本等经验和做法,值得各市州、各地学习和借鉴。 杜青林强调,我省统筹城乡发展的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题,按照“工业反哺农业、城市支持农村”和多予少取放活的方针,以破除城乡二元结构为主要课题,建立健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制机制,促进公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播,实现城乡良性互动、协调发展,加快我省富民强省、全面建设小康社会的步伐。 杜青林强调,全省上下要统一思想认识,切实增强贯彻统筹城乡发展基本方略的自觉性坚定性,把统筹城乡发展作为落实“坚持科学发展、构建和谐四川”主题、实现“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务的战略举措,在推进城乡互动发展中实现新的跨越。要坚持以科学发展观为统领,推进我省城乡统筹发展,必须正确处理好四个关系:一是促进城市与农村相联结;二是促进工业与农业相联动;三是促进经济与社会相协调;四是促进人与自然相和谐。当前和今后一段时期,要着力抓好以下几个方面工作:一、坚持规划先行,实现城乡一体发展;二、以做强产业为核心,促进城乡产业互动发展;三、加强基础设施建设,改善农村生产生活条件;四、大力发展农村社会事业,推进公共服务向农村倾斜;五、强化人才培训,加快农村人力资源开发;六、着力深化改革,完善城乡协调的体制机制。 “统筹城乡发展,是落实‘坚持科学发展、构建和谐四川’主题的使命所在,是增进千千万万群众福祉的责任所在。”杜青林最后强调,各级党委、政府要切实加强领导,积极探索统筹城乡发展的新路子,把统筹城乡发展贯穿于“坚持科学发展、构建和谐四川”的全过程,更新观念,埋头苦干,“要咬定青山不放松,一年一年的埋头苦干,一茬人一茬人的埋头苦干,一刻也不放松的埋头苦干。”杜青林强调,要尊重规律,依靠群众。看准了的、条件成熟的事情,就放胆去做,要做得快一些,做得好一些,务必注重实效。要因地制宜,分类指导,坚持非均衡推进,突出个性特色,加强试点示范,不能搞齐步走、清一色和一窝蜂,扑下身子把工作做实,把事情办好。 蒋巨峰对贯彻落实会议精神特别是杜青林同志的重要讲话精神提出明确要求,他指出,杜青林同志的重要讲话系统总结了成都市推进统筹城乡发展的经验,深入阐述了统筹城乡发展的重大意义,明确了当前及今后一个时期要着力抓好的六个方面工作,提出了明确的工作要求,对做好我省统筹城乡发展工作具有重要意义。各级党委、政府要认真贯彻落实会议精神特别是杜青林同志重要讲话精神,把统筹城乡发展摆上重要议事日程,把思想认识统一到省委、省政府决策部署上来,统一到杜青林同志的重要讲话精神上来,形成推动工作的合力;要把握工作全局,立足当前,谋划长远,尽快推动工作取得突破;要充分发挥公共财政的引导作用;要结合实际,细化工作措施,狠抓工作落实,务求取得实效。 李春城在发言中说,近一时期,省委、省政府对我市统筹城乡发展的实践给予了高度重视和有力指导,从落实省委一系列重大部署的全局出发进行了深入总结,使我们进一步深化了认识、明确了方向。这次会议的召开既是对成都工作的肯定,更是鼓励和期望。我们也深知统筹城乡发展还任重道远。我们将以这次会议为新的开始,认真抓好学习贯彻,紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”的主题,进一步加大统筹城乡发展的力度,努力在推进科学发展上取得新成效。 市领导孙平、白刚等在主会场参加会议。 市领导邓全忠、何志全、何绍华等在成都分会场出席会议。 |