智退歹徒也是见义勇为

　　他急中生智，一边假装发短信一边走路，经过歹徒抢劫的地方时再猛然一抬头，装作若无其事地与被打的两个小伙子打招呼：“你们怎么还不回去？”……

　　为救人于危难，在浙江省慈溪市打工的江山市（属浙江衢州）青年陈伟智退歹徒，自己却两次遭受报复攻击，身中7刀，险些丢命。为讨说法，他六下慈溪，八上杭州，二到安徽。为治伤病，他一贫如洗。日前，3名歹徒落入法网，他“见义智为”的行为也终于被慈溪市公安局认定为“见义勇为”。

　　陈伟说：“我是一个退伍军人，肉体上的疼痛可以忍耐，精神上的打击却让人无法承受。虽然事情已经过去近一年，不过，好歹公安部门已经肯定了我的行为……”

　　路遇抢劫，智退歹徒

　　去年5月6日晚上8时许，准备回单位宿舍休息的陈伟在路上突然听到一阵阵痛苦的呻吟声，循声望去，他看到4个青年在殴打另外两个小伙子，并且还在恶狠狠地威胁他们。

　　“抢劫！”陈伟马上反应过来。他急中生智，一边假装发短信一边走路，经过歹徒抢劫的地方时再猛然一抬头，装作若无其事地与被打的两个小伙子打招呼：“你们怎么还不回去？”看到陈伟和被害人非常熟识的样子，歹徒紧张起来，他们一边虚张声势地威胁陈伟少管闲事，一边慌忙逃跑。

　　事后陈伟才知道，被歹徒拦截的两名小伙子正是自己单位新来的实习生，当时他们的手机和现金已被歹徒搜走，而且正被歹徒逼问银行卡的密码。随后，陈伟带着两名被害人去派出所报了案。

　　惨遭报复，身负重伤

　　然而没过几天，陈伟在单位宿舍附近的游戏厅里又碰到了这4名歹徒，并被他们用砖块击中。飞快逃离的陈伟赶紧用手机报警，但由于信号问题，当时报警没有成功。之后的5月19日晚上8点多，陈伟在下班路上又被这几名歹徒疯狂围攻报复。这一次，陈伟身中7刀，最长的伤口从左胸口一直延伸到背部，他差点因此而送命。

　　事情发生后，陈伟被单位派人送到医院，但单位没有留下一分钱。陈伟的家人与其单位交涉后，单位的一位负责人才拿出了1500元钱，答应派人来医院照顾陈伟，并垫付了部分医药费。不过，这个承诺并没有兑现。

　　由于伤势较重（后经司法医疗鉴定，陈伟所受伤害为重伤），陈伟只得从慈溪市转到杭州的浙医二院治疗。面对高额的治疗费，陈伟的父亲无能为力，便再次到陈伟的单位求助，却几次被拒之门外。

　　陈伟的父亲四处寻找儿子见义智为的证据，但目击者怕歹徒报复而拒绝作证，只是在陈伟给当地有关部门的反映材料上按下手印，那两个被陈伟救助过的实习生也悄悄离开浙江回到他们的安徽老家（后来陈伟在父亲的陪同下专门到安徽，其中1名实习生出具了详细证言，此后不久一名目击者也写下了相同的证词）。

　　见义智为也是英雄

　　“陈伟事件”不仅引起了他的家乡衢州市各级工会组织的重视和关注，也引起了浙江省各级人大代表的关注，衢州市人民医院和江山市人民医院还先后为陷入困境的陈伟免费做了相关手术。

　　今年2月2日，浙江省人大代表、江山市人民医院党总支书记徐文卿等10位代表向浙江省委副书记、省委政法委书记夏宝龙面呈了“陈伟事件”。夏宝龙当即指示浙江省公安厅、省劳动厅调查这一事件。很快，从慈溪市警方传来消息：伤害陈伟的4人除1人逃跑外，其余3人均已落网。3名犯罪嫌疑人对其于2006年5月19日行凶报复陈伟的事实供认不讳。

　　慈溪市公安局有关负责人在接受记者采访时说：“早在去年6月16日陈伟向慈溪市公安局上书要求确认其见义勇为行为时，我们就认真研究了此事，并出具了答复意见书。但因为歹徒一直没有被抓获，陈伟也提供不出有力的证据，所以一直未予认定。现在，我们已认定陈伟智斗歹徒属于见义勇为。不管最后能不能被评定为见义勇为，陈伟的做法都值得肯定！”

　　确认见义勇为需完善法规

　　2000年4月起实施的《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》（以下简称《条例》）中指出了“见义勇为是指公民在法定职责外，为保护国家、集体利益和他人的人身、财产安全，不顾个人安危，同违法犯罪行为作斗争或抢险救灾的行为”。但是，如何理解“同违法犯罪行为作斗争”，是一定要激烈反抗还是也可以像陈伟这样采取巧妙的方式？《条例》并没有明确规定，而是将确认的权力授予行为发生地的县级以上公安机关。

　　“正是这种灵活性，给各地公安机关在实际核实、确认见义勇为行为时增加了难度。”浙江省政府法制办公室立法二处处长张定富告诉记者，据他所知，浙江省至今没有一套全省统一的认定见义勇为行为的具体细则，如构成见义勇为行为的具体标准，举荐和申请见义勇为的时效，公安机关核实、确认见义勇为的时间及见义勇为行为与公民的法定义务、好人好事的区别等，均没有法规的具体规定。此外，浙江省关于见义勇为的地方立法虽然起步比较早，但《条例》本身还存在一些不尽如人意的地方。如对见义勇为人权益保障的问题规定得不够具体全面，包括对见义勇为行为的确认、评定；对见义勇为人的表彰、奖励及相应的荣誉授予；因见义勇为致残人员的伤残评定、待遇的办理、生活困难的补助，等等。

　　张定富告诉记者，早在2006年5月，四川省成都市金牛区社会治安综合治理办公室就对“怒吼小偷”的黎宗志颁发了600元见义勇为奖金。因此，他认为，在法律法规还没有完善之前，公安机关应该在深入调查的基础上，作出客观的、符合实际的认定，并及时将认定结果及理由告知当事人，同时还应尽量做到认定结果的公开和透明。