国务院法制办就修订殡葬管理条例征求意见(全文)(2)

　　 第四章 丧事活动和丧葬用品管理

　　第二十七条 办理丧事活动，应当遵守法律、法规和有关公共管理的规定，不得占用城市街道、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚，不得妨碍公共秩序、危害公共卫生安全，不得侵害他人的合法权益。

　　第二十八条 在实行火化的地区，禁止土葬遗体或者将应当火化的遗体运送到允许土葬的地区土葬。

　　第二十九条 在户外办理祭奠活动，不得使用明火。祭奠场所规定可以在指定地点使用明火的，不得在指定地点以外的地方使用明火。祭奠场所的管理者应当加强对使用明火的管理，防止发生火灾。

　　第三十条 禁止制造、销售封建迷信的丧葬用品以及供祭奠活动燃烧的物品。

　　禁止在实行火化的地区生产、销售棺木等土葬用品。

　　第五章 法律责任

　　第三十一条 殡仪馆有下列行为之一的，由民政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　(一)未按照规定验收火化遗体的死亡证明的；

　　(二)未按照规定建立档案、保存死亡证明的；

　　(三)使用不符合国家技术标准的火化设备，造成环境污染的。

　　殡仪服务机构的工作人员利用工作之便牟取私利、索要或者收受财物的，由民政部门责令退还财物，处以违法所得3倍的罚款。

　　第三十二条 未经许可建设墓地的，由民政部门会同建设、土地行政主管部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以处违法所得3倍以下的罚款。

　　第三十三条 公墓经营单位向没有出具死亡证明的用户提供墓葬用地或者骨灰存放格位的，或者提供墓葬用地超过规定的墓葬用地面积的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，处以违法所得3倍的罚款。

　　第三十四条 农村的公益性墓地或者骨灰存放设施向村民以外的其他人员提供墓葬用地或者骨灰存放格位的，由民政部门责令限期改正，可以处1万元以下的罚款。

　　第三十五条 有下列行为之一的，由民政部门予以制止，责令改正：

　　(一)占用公共场所停放遗体、搭设灵棚，妨碍公共秩序、危害公共卫生安全、侵害他人合法权益的；

　　(二)在实行火化的地区土葬遗体的；

　　(三)将应当火化的遗体运送到允许土葬的地区土葬的；

　　(四)办理祭奠活动违反规定使用明火的。

　　前款规定的行为构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

　　第三十六条 在公墓或者农村的公益性墓地以外的其他地方建造坟墓的，由土地行政主管部门或者林业主管部门依法处罚。

　　第三十七条 制造、销售封建迷信的丧葬用品，或者在实行火化的地区生产、销售棺木等土葬用品以及供祭奠活动燃烧的物品的，由工商行政管理部门依法处罚。

　　第三十八条 殡仪服务机构、公墓经营单位违反价格管理规定的，由价格主管部门依法处罚。

　　第三十九条 县级以上地方各级人民政府民政部门以及与殡葬管理有关的其他有关部门的工作人员，在殡葬管理工作中滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

　　第六章 附 则

　　第四十条 本条例自2007年××月××日起施行。1997年7月21日国务院公布的《殡葬管理条例》同时废止。

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