科学发展须给外来孩子更多的教育公平

　　在宁波北仑的外来工，不忍心让孩子在家当“留守儿童”，因嫌民工子弟学校的学习环境差，又面临公办小学的学额僧多粥少，于是，为争抢一个入学名额，数百外来工在校门口打地铺排队（5月14日《现代金报》）。如此辛酸的一幕，叫人几多感怀，几多期待。

　　出外打工，能将孩子带在身边，就是一种进步；如此不遗余力地要为孩子选择一所好学校，更是令人感动的新现象。这既说明宁波的务工条件好起来了，外来务工者有精力可以照顾孩子；也说明宁波外来务工者的收入高起来了，可以支付孩子在宁波生活的费用。更让人欣慰的是，越来越多的农民工将孩子带在身边，不仅有助于从根本上解决“留守儿童”对社会和谐所造成的不利影响；也有助于解除农民工后顾之忧，使之能更好地效力于宁波的发展。此外，更重要的意义，还在于农民工子女不仅免受“留守”之苦，而且还有可能接受更好的教育，更有可能赢得比他们父辈更有出息的人生。

　　各地的中小学在满足当地学生入学的基础上，向外来学生打开了入学之门，拓宽了教育公平的路子。但许多经济发达地区，和宁波北仑一样，往往学额有限，供不应求。随着外来务工者越来越多，带到父母身边来的外来孩子越来越多，与之相比，优质教育资源不足的矛盾更加突出。解决办法，只有两种：要么加大投入，既努力丰富优质教育资源，更重视推进教育资源的均衡配置，尽可能向外来学生提供公平的入学机会；要么维持现状，满足于将一些富余学额供应给外来学生，听任抢不到学额的孩子，或进学习环境不好的民工子弟学校，或回老家继续“留守”生活。可供选择的办法是有两个，但于情于理，所有像宁波这样经济发达的地区，都应采用前一种解决问题的办法。

　　因为经济发展离不开外来工的贡献，义务教育这样的公益事业，也就理应考虑外来工子女的享受；因为财政收入，是当地人和外来工共同创造的，依靠财政支撑的公办学校，理应向外来工的孩子开放。当供需矛盾非常突出的时候，加大投入是需要的，推进均衡也是需要的。尤其是发达地区的劳动力资源趋紧，通过公平入学来增加对外来民工的吸引力，不失为一个良策。这跟“高考移民”有着根本的区别，不可同日而语。既可以扩大公办学校的招生潜力，也可以扶助民工子弟学校办出质量，在解决外来工子女入学的问题上，经济发达地区要有足够的诚意和良知。

　　帮助更多的外来工母子团聚，体现的是以人为本的情怀；给外来孩子提供公平的发展起点，是教育落实全面发展的需要；让教育事业适应外来工越来越多、需求越来越高的现实，是社会协调发展的需要；而让农民工子女接受良好的教育，则是整个民族能够长期可持续发展的需要——从这个角度说，给外来工的孩子更多的教育公平，正是落实科学发展观的需要。