中国《宜居城市科学评价标准》正式出台(全文)(3)

　　五、生活便宜度(权重0.30)30分/100分

　　生活方便、适宜是宜居城市最重要、最核心的影响因素，也是最重要的决定性因素之一。宜居城市应该为生活各方面的内容提供各种高质量的服务并且使得这些服务能被广大的市民方便地享受。

　　1、城市交通(权重为0.2)6分/100分

　　(1)问卷调查：居民对城市交通的满意率(%)(权重0.2)1.2分/100分

　　标准值：100%

　　(2)人均拥有道路面积(平方米/人)(权重0.1)0.6分/100分

　　标准值：15平方米

　　(3)公共交通分担率(%)(权重0.2)1.2分/100分

　　标准值：大中城市35%，小城市直接得分

　　(4)问卷调查：居民工作平均通勤(单向)时间(分钟，负指标)(权重0.2)1.2分/100分

　　标准值：30分钟

　　(5)社会停车泊位率(%)(权重0.2)1.2分/100分

　　标准值：大城市150%；中等城市100%，小城市直接得分

　　(6)市域内主城区与区县乡镇、旅游景区的城市公交线路通达度(权重0.1)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　2、商业服务(权重为0.1)3分/100分

　　(1)问卷调查：居民对商业服务质量的满意度(%)(权重0.4)1.2分/100分

　　标准值：100%

　　(2)人均商业设施面积(平方米)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：1.2平方米

　　(3)抽样调查：居住区商业服务设施配套率(%)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　(4)抽样调查：1000米范围内拥有超市的居住区比例(%)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　3、市政设施(权重为0.2)6分/100分

　　(1)居民对市政服务质量的满意度(%)(权重0.4)2.4分/100分

　　标准值：100%

　　(2)城市燃气普及率(%)(权重0.1)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　(3)有线电视网覆盖率(%)(权重0.1)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　(4)因特网光缆到户率(%)(权重0.1)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　(5)自来水正常供应情况(天/年)(权重0.1)0.6分/100分

　　标准值：365天/年

　　(6)电力(北方城市包含热力)正常供应情况(天/年)(权重0.1)0.6分/100分

　　标准值：365天/年(北方城市热力供应情况标准值为当地政府规定天数)

　　(7)现场考察：环保型公共厕所区域分布合理性(权重0.1)0.6分/100分

　　按照建设部标准，分布合理的，得满分；分布不合理的，得0分。

　　4、教育文化体育设施(权重为0.1)3分/100分

　　(1)抽样调查：500米范围内拥有小学的社区比例(%)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　(2)抽样调查：1000米范围内拥有初中的社区比例(%)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　(3)每万人拥有公共图书馆、文化馆(群艺馆)、科技馆数量(个)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：0.3个

　　(4)抽样调查：1000米范围内拥有免费开放体育设施的居住区比例(%)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　(5)抽样调查：市民对教育文化体育设施的满意率(%)(权重0.2)0.6分/100分

　　标准值：100%

　　5、绿色开敞空间(权重为0.1)3分/100分

　　(1)抽样调查：市民对城市绿色开敞空间布局满意度(%)(权重0.4)1.2分/100分

　　标准值：100%

　　(2)抽样调查：拥有人均2平方米以上绿地的居住区比例(%)(权重0.3)0.9分/100分

　　标准值：100%

　　(3)抽样调查：距离免费开放式公园500米的居住区比例(%)(权重0.3)0.9分/100分

　　标准值：100%

　　6、城市住房(权重为0.2)6分/100分

　　(1)人均住房建筑面积(平方米)(权重0.3)1.8分/100分

　　标准值：26平方米

　　(2)人均住房建筑面积10平方米以下的居民户比例(%)(权重0.4)2.4分/100分

　　标准值：0%(负指标)

　　(3)普通商品住房、廉租房、经济适用房占本市住宅总量的比例(%)(权重0.3)1.8分/100分

　　标准值：70%

　　7、公共卫生(权重为0.1)3分/100分

　　(1)抽样调查：市民对公共卫生服务体系满意度(%)(权重0.4)1.2分/100分

　　标准值：100%

　　(2)社区卫生服务机构覆盖率(%)(权重0.3)0.9分/100分

　　标准值：100%

　　(3)人均寿命指标(岁)(权重0.3)0.9分/100分

　　标准值：75岁

　　(4)扣分项目

　　近一年发生过重大食品或药品安全事故，并被省级以上新闻媒体曝光的，倒扣1分。

　　六、公共安全度(权重0.1)10分/100分

　　1、生命线工程完好率(%)(权重0.4)4分/100分

　　标准值：100%

　　2、城市政府预防、应对自然灾难的设施、机制和预案(权重为0.2)2分/100分

　　(1)有整套暴风、暴雨、大雪、大雾、冰凌、雷电、洪水、地震、山体滑坡、泥石流、火山、海啸、干旱等应对设施和预案的，为“较好”，得满分；

　　(2)应对设施、预案不完整的，为“一般”，得一半分；

　　(3)没有应对设施、预案的，为“较差”，得0分。

　　3、城市政府预防、应对人为灾难的机制和预案(权重为0.2) 2分/100分

　　(1)有整套恐怖袭击、火灾、群体性恐慌、群体骚乱、大规模污染、能源短缺、食品短缺、大爆炸、地下资源超采等预防措施和应对预案的，为“较好”，得满分；

　　(2)预防措施和应对预案不完整的，为“一般”，得一半分；

　　(3)没有预防措施和应对预案的，为“较差”，得0分。

　　4、城市政府近三年来对公共安全事件的成功处理率(%)(权重为0.2)2分/100分

　　标准值：100%

　　七、综合评价否定条件

　　宜居指数即累计得分≥80分的城市，如果有以下任何一项否定条件，不能确认为“宜居城市”：

　　1、社会矛盾突出，刑事案件发案率明显高于全国平均水平的

　　2、基尼系数大于0.6导致社会贫富两级严重分化的

　　3、近三年曾被国家环保局公布为年度“十大污染城市”的

　　4、区域淡水资源严重缺乏或生态环境严重恶化的

　　(1)区域淡水资源严重缺乏

　　标准：人均淡水资源500立方米以下。

　　(2)区域生态环境严重恶化

　　标准：城区河流水质普遍劣于4类，或2级以上空气质量天数不足260天/年，或沙漠流动沙丘逼近城市边缘5千米以内。

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