评论：新未成年人保护法实施 此类网吧血案能否绝迹

　　本报记者 陈煜儒

　　6月1日，新的未成年人保护法正式实施。新法的实施，对小明的父亲赵水根来说，意义重大。因为，新法明确规定未成年人不得进入网吧；因为，他的未成年儿子就在一家网吧被砍伤，而他在三天前(5月28日)，将这家网吧推上了被告席。

　　 只因“瞪”了一眼手脚被砍伤

　　赵水根对记者回忆说，自己的儿子小明今年十七岁，是一个听话的孩子，平时除了学习没什么业余爱好，就是喜欢上上网。2006年7月7日凌晨一时左右，小明在江苏省苏州市胥江路上一个叫三角洲的网吧里上网，为了按时回家，小明到隔壁包间向自己的同学赵晖打听时间，看到另外三个孩子对赵晖和其朋友冯强剑拔弩张的样子，不知道发生了什么事，他那迷惑的眼神被那三个孩子理解为“瞪了一眼”。莫名其妙中双方就发生了口角，很快冲突升级，其中一个叫张强的孩子持刀将小明的手脚砍伤。

　　据受理此案的苏州市沧浪区法院的法官介绍，当天凌晨张强伙同王伟、小飞去三角洲网吧，是向赵晖和冯强索要医药费的，因为赵晖和冯强打了他们的弟兄。赵晖和冯强不给，三人便开始“教训”殴打他们，最终索得三十元。这时，恰好小明进来问时间，血案随后就发生了。经法医鉴定，小明的损伤已构成轻伤害。

　　虽然最终张强被法院以寻衅滋事罪判刑，受到了应有的惩罚，但赵水根无法接受好端端的儿子落下残疾这个事实，他思前想后觉得，祸根在网吧。

　　网吧凌晨违规营业是否要担责

　　赵水根告诉记者，在这个案件中，行凶者、受害者都是未成年人。而且当时在场的人告诉他，孩子们打架的时候，网吧里面的管理人员竟然不闻不问，还是边上的群众看见后才打120把受伤的小明送到医院的。赵水根认为，网吧的经营者连最起码的人道主义帮助都没有。而且在事情发生后，网吧也没有任何赔偿的意思。

　　因痛恨网吧的“不作为”，赵水根跟网吧较起了真儿。他查阅了《互联网上网服务营业场所管理条例》，发现其中第二十二条规定：“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于八时到二十四时”。他认为，过了二十四时后，网吧就应该将门在里面插上，禁止有人再从外面进入。而小明被害却发生在凌晨一时，很显然网吧已经超过了规定的营业时间。因此网吧对小明被害有着不可推卸的责任。

　　小明残疾了，张强被判刑入狱了，三角洲网吧却照常营业，没有受到任何处罚，这让赵水根忿忿不平：“我儿子在你这里消费时被砍残疾，你网吧必须赔偿！”

　　于是，在忙完了儿子的受伤案件后，针对民事赔偿部分，赵水根“没商量”地起诉了三角洲网吧，要求网吧和张强共同承担医疗费、残疾赔偿金等合计七万元。他认为国家的法律规定不能形同虚设，网吧既然不能为消费者提供安全的消费环境，就应该被依法关闭。

　　新法能否阻止网吧血案

　　苏州市沧浪区法院法官华建文告诉记者，针对此案，法院在苏州市展开了有关青少年上网问题的专项调查，发现问题很严重。调查显示，经常上网的青少年占34%、偶尔上网的占63%；76%的人上网费用来源是零用钱或节省的饭钱。从上网的目的看，43%的人主要是聊天，37%的人主要是玩游戏。小明就是为了玩游戏才来网吧的。

　　“针对这个调查结果，我们认为应加强对营业性网吧的管理。公安、工商、文化等部门应依据《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规的规定，加大对营业性网吧监督、检查、管理的力度，对违规经营者应依法惩处。”华建文说。

　　据悉，6月1日，新的未成年人保护法即将实施，新法第三十六条规定，“……互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志……”新法同时也规定了违反这条规定的法律责任，“由主管部门责令改正，依法给予行政处罚”。

　　而按照我国行政处罚法的规定，行政处罚中包括了“暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照”以及“行政拘留”等并不轻的处罚。

　　参与网吧调查的苏州市沧浪区法院法官赵卫中告诉记者，虽然每家营业性网吧门口都立着醒目的“未成年人禁止入内”的牌子，但网吧老板在利益的驱使下，对此并没有严格执行，网吧内仍有许多未成年人的身影。对于一些未成年人浏览不健康的网页，网吧老板也是睁一只眼闭一只眼，不闻不问。

　　“网吧的环境较差也是一个让人担忧的问题，我们发现很多网吧里烟雾缭绕、噪音不断，不文明的话语不时在室内回响。这对未成年人的身心成长都很不利。”华建文担忧地告诉记者。

　　针对青少年上网引发的案件，苏州市沧浪区法院成立了一个专门的课题研究小组。研究小组认为，学校、家庭、社会要齐心协力，变“堵”为“疏”，为未成年人文明上网提供良好场所。为此，他们向当地的相关行政部门提交了一份司法建议书，建议有关行政职能部门在2007年6月1日对营业性歌舞场所、网吧等不适宜未成年人活动的场所进行一次集中检查活动。

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　　网吧里发生的未成年人血案

　　2007年1月初的一个凌晨，福建省福州市某艺校的一名未成年学生，在学校附近的一家网吧上网时，与网吧内一男子发生口角，继而引发流血冲突，该生手筋、脚筋几乎都被砍断。

　　2006年11月17日，河南省郑州市一网吧发生血案，十七岁的范某因在游戏中与他人发生争执被人用刀捅死。

　　2005年3月，十六岁的少年胡某在安徽省合肥市一网吧里玩“用刀捅人”的暴力游戏时，由于技术欠佳，每次都被别人“捅”倒。坐在旁边的一个同龄少年对胡某冷嘲热讽。在网络上“杀”红了眼的胡某当即火冒三丈，抽出随身携带的刀具捅向这位少年，致其当场死亡。而胡某依旧沉浸在暴力游戏中。