朝鲜关闭宁边核设施

　　朝鲜关闭宁边核设施

　　原子能机构人员开始监督验证

　　美国国务院官员14日宣布，朝鲜方面告诉美国，朝鲜已经关闭了位于宁边的核设施。随后，一名朝鲜外交官向美联社证实这一消息。

　　朝鲜关闭宁边核设施的举动被认为向解决朝核问题迈出了积极一步，受到了国际社会的欢迎。

　　事件

　　朝鲜证实

　　已关闭核设施

　　朝鲜外务省发言人15日证实，朝鲜已在14日关闭了宁边核设施。与此同时，朝鲜允许国际原子能机构人员对此进行监督。

　　朝鲜中央通讯社当天援引这位发言人的话报道说，朝鲜履行了自己的承诺，并且对履行2·13共同文件表现出了自己的善意。

　　这位发言人说，向朝鲜提供的重油“不是慈善性援助”，而是对朝鲜关闭核设施的补偿；国际原子能机构人员在宁边的活动也“不是核查”，而是“监督验证”。

　　朝中社报道说，朝鲜已经做了自己该做的事情。2·13共同文件是否能够得以完全履行，取决于六方会谈其他五方如何根据“行动对行动”的原则履行各自的义务，尤其是取决于美国和日本如何采取实际措施缓和敌视朝鲜的政策。

　　另据报道，从韩国起运的第一批6200吨重油14日上午运抵朝鲜东北部的先锋港。朝鲜外务省发言人本月6日曾表示，朝鲜将在5万吨重油中的十分之一运抵朝鲜后关闭和封存宁边核设施。与此同时，国际原子能机构的10名人员14日抵达平壤，并随即前往宁边地区监督和验证朝鲜关闭核设施。

　　按照朝核问题六方会谈达成的2·13共同文件，朝鲜将以最终废弃为目标，关闭并封存宁边核设施，包括后处理设施。朝鲜还将邀请国际原子能机构人员重返朝鲜并进行该机构和朝方同意的一切必要的监督和验证。同时，各方将向朝鲜提供首批相当于5万吨重油的紧急能源援助。

　　进展

　　等待IAEA

　　工作人员核实

　　参加六方会谈的美国代表团团长、助理国务卿克里斯托弗·希尔说，美国东部时间14日上午9时30分左右，朝鲜常驻联合国代表团向美方通报了这一消息。

　　“我们对这一进展表示欢迎，目前我们在等待国际原子能机构核查小组的监督和验证，”美国国务院发言人肖恩·麦科马克发表声明说。

　　随后，朝鲜驻联合国代表团公使金明吉（音译）在电话中告诉美联社记者，朝鲜在收到第一批重油后已经关闭了在宁边的核设施，还说，联合国核查人员将开始证实这一点。

　　“国际原子能机构核查人员将像之前访问时展开的工作一样，监督关闭以及核设施的状况，”他说。

　　他还说，接下来的步骤包括，朝鲜就其核计划和关闭核设施发表声明，但这只能在美国采取“平行”行动后才会发生，包括取消针对朝鲜更大范围的经济制裁，并将朝鲜从资助恐怖主义国家名单上删除。

　　朝鲜此次关闭和封存的是宁边5兆瓦石墨反应堆、放射化学实验室、核燃料棒生产设施、在建的50兆瓦核电站和位于泰川的200兆瓦核电站。这5处设施与朝美1994年签署的《日内瓦核框架协议》规定冻结的核设施相同。

　　美国国务院官员说，阿德尔·图勒巴带领的国际原子能机构核查小组已经在14日抵达位于平壤以北约100公里的宁边。他们携带了1吨的设备，可以验证朝鲜是否已经关闭了宁边核设施。此外，美国的间谍卫星也将进行全程监控，分析核反应堆的内核是否正在冷却。预计这个验证过程至少需要几天时间。

　　前景

　　六方会谈将继续谈判

　　朝鲜关闭宁边核设施后，朝核问题六方会谈第六轮团长会将于7月18日至19日在北京举行，讨论各方下一步具体的行动计划。

　　关闭和封存宁边核设施，以及国际原子能机构核查人员对此进行验证，只是履行2·13共同文件“起步行动”中的第一步。按照共同文件的规定，接下来，朝方应与其他各方共同讨论朝鲜的全部核计划清单；朝方对其所有核计划进行全面申报，并将包括石墨慢化反应堆和其后处理厂在内的核设施去功能化。

　　“我不希望人们以为关闭核设施是最重大和惟一的事情，”正在日本访问的美国助理国务卿克里斯托弗·希尔说，“这只是第一步”。

　　希尔强调，目前美方最为关注的是朝鲜全面申报其所有核计划的问题。“我们希望看到一个完整的清单，这需要几周，甚至几个月时间。”

　　焦点

　　朝鲜核能力仍是谜团

　　分析人士指出，对于朝鲜关闭核设施后的行动，共同文件并没有规定时间期限，对于各方下一步行动的具体时间和措施需要通过新的谈判达成协议。

　　对于这些后续问题，目前国际社会比较关注的有以下几点：一是高浓缩铀问题。美国至今仍然怀疑朝鲜存在高浓缩铀，而朝鲜则一再否认；二是朝鲜提取的钚的数量。国际舆论过去对此有许多猜测，但至今这仍是一个谜团；三是“去功能化”的具体做法涉及不少专业性问题，需要各方协商。

　　美国《纽约时报》分析说，目前各方对朝鲜的核能力存在不同的研判，美国情报部门担心朝鲜隐瞒部分核计划，所以预计下一阶段的谈判并不轻松。

　　“下一阶段行动是否顺利在很大程度上取决于六方会谈的进展，”国际原子能机构总干事穆罕默德·巴拉迪说，“这是一个长期的过程。”

　　曾经在克林顿政府中担任国防部长的威廉·佩里说，他预计朝核问题的整个谈判会持续到美国下届政府，在布什剩下的任期内能否彻底解决朝核问题不容乐观。

　　影响

　　布什政府的难得成果

　　《纽约时报》记者戴维·桑格认为，朝鲜关闭宁边核设施对于内外交困的美国总统布什来说是一个“难得的外交成果”。

　　布什任内在外交上乏善可陈：以巴和平陷入僵局、伊拉克乱象丛生、伊朗在核问题上继续挑战美国，这些问题都使布什政府的外交政策备受质疑和批评。布什非常希望在剩下的任期内能在外交上有所建树，所以希望能在解决朝核问题上取得突破。

　　布什上任之初曾指责克林顿政府在解决朝核问题时“态度软弱”，对朝鲜采取了强硬的敌对政策，不仅导致美朝关系恶化，也使朝核问题再次陷入僵局。在经历了失败的教训后，布什政府不得不更张易弦，采取和克林顿政府类似的谈判政策。

　　据《纽约时报》透露，美国国务卿赖斯和参加六方会谈的希尔进行了大量的劝说工作，安抚政府内的强硬派。但是包括负责军控和裁军事务的助理国务卿罗伯特·约瑟夫等人仍不买账，甚至辞职表达不满。

　　(1611001) 本版图文均据新华社