单双号限行：若要常态化 权利待完善

　　■ 社论

　　今天，北京单双号限行结束。此前，从8月17日开始的4天，既是“好运北京”综合测试赛举办的时间，也是考验北京市公民责任意识和政策配合意识的4天，在这4天里，北京及外地进京机动车实行“单双号”限行。

　　单双号限行政策借奥运东风而得民众配合，从数量上看，4天中北京共限制500万辆汽车出行，而同时由于北京市提前向公众进行了解释，并“恳请”公众谅解，绝大多数汽车拥有者让渡行驶权，给予了积极配合。4天限行，4天通畅，4个蓝天……执行效果人所共见，一个充满责任意识的现代公民社会形态，呈现在这个初秋的北京。

　　从通常意义上说，我们都会在事后评估一项政策的得失。如果从短期来评估一项政策，当然会首先考虑这项政策的可感效果，比如大气污染、交通堵塞取得怎样的成效。但是，如果要立足长远，立足公众利益评估一项政策的得失，而且要研究这项政策的可重复效应时，所要考虑的恐怕就不能只是这几个简单的数据。

　　公民是现代社会最可爱的人。他们既有维护自身权益的头脑，也可以为了国家利益放弃自身的便利。配合4天的临时政策，很多有车族自发地寻找新的出行方式，比如拼车上下班、乘坐公交，甚至骑车等。这是公众在配合政策执行方面做出的努力。与此同时，政府也采取了有效的应对措施，如公交车提前到站、增加公交班次和地铁班次、缩短发车时间、投放公共自行车供租用等，充分保障了市民的方便快捷出行。

　　单双号限行政策目前所得到的认可，其实并不能改变这项政策临时性和强制性的特点。临时性、强制性的单双号限行政策，的确在短期内解决了北京城内的交通拥堵，但从长远看，如果要使这种做法成为常态，那么，还有不少权利的规范问题需要妥善解决。城市内车辆的限行，是未来城市发展的必然，因此，迫切需要在相关制度、法律、

　　比如，在这4天中所采取的非常规的、强化公共交通的得力措施，是不是需要作为一种常态，保持下去。我们需要明白，在北京，之所以越来越多的人加入有车族，一个重要原因之一，是交通的方便性、快捷性、舒适性等，还存在不足。如果公共交通的运量提高了，舒适度提高了，也足够方便快捷，相信会有更多人主张乘公共交通工具出行。

　　的确，北京的交通难题棘手。尤其在奥运会期间，交通压力可想而知。如果要将单双号限行的政策可持续使用，政府除了要做好政策执行前的解释和说服工作，还需面临新的制度支持。比如，如何保护有车族在缴纳了

　　“感谢”、“恳请”是政府人性化管理的进步，但这些毕竟只是情感上的激励。如果把北京的万里晴空、或者通畅交通，当作这个现代化都市的一种美丽表情，是不是也应该把公众的出行便利、合理的费用让渡，作为她的另一种美丽表情？为了每一个笑脸如花，我们的确还需要一些更为人性化、合理化和科学化的制度安排。

　　可以预见的是，在北京目前的交通状况下，明年奥运会期间，北京依然会采取非常规措施管理交通。那么，这4天里北京公众为奥运测试赛所奉献的一幕幕，就需要既让我们深深感动，又值得我们深深省思。毕竟，“人文奥运”的完美实现，需要每一个人的完美配合和热情参与，政府也需要切实把“单双号”限行对市民的影响降到最低。

　　相关报道见A14版