慈善法列入立法进程

　　■ 民政动向

　　“社会救助法与慈善法非常重要，在我国社会保障体系建设中具有支架性作用。”

　　——民政部副部长窦玉沛

　　本报讯 民政部副部长窦玉沛昨日透露，社会救助法与慈善法目前已列入人大立法计划，民政部正积极进行调查研究，推动这两部法律的立法进程。

　　社会救助法曾两度列入立法计划。窦玉沛介绍，该法目前在民政部层面已经成熟，民政部做的草案把现有的城乡低保制度、灾民救助制度、农村五保制度，医疗救助，城市流浪乞讨人员救助，以及教育、司法、住房等方面的专项救助，进行了梳理，力求构建一部城乡统一、标准有别、适应国情的社会救助法。

　　谈到慈善法立法，窦玉沛表示，目前该法主要是按照全面推进和必要规制的原则，对慈善组织、捐赠、信托、志愿者服务、奖励与鼓励政策，以及法律责任等方面进行规范。

　　窦玉沛透露，目前这两部法律经民政部审议通过后，将报到国务院审议，由国务院提交全国人大常委会进行最后审议。

　　根据今年初全国人大常委会公布的2007年立法计划，窦玉沛所讲的上述两部立法，均不在该立法计划中。

　　本报记者 杨华云