中国拟发放因灾死亡抚慰金

　　本报讯 (记者杨华云)因自然灾害造成死亡，死者家属将有望得到政府发放的抚慰金。昨日，民政部部长李学举在国务院新闻办新闻发布会上透露。

　　抚慰金标准尚在制定

　　针对山东华源煤矿“8·17”溃水事故中死亡矿工的补偿问题，李学举表示，该事故根据专家分析属于自然灾害，对于因自然灾害死亡的人员，目前在中国还没有补偿或者其他资金。但李学举认为，因为山东煤矿溃水事故是在生产过程中发生的，他相信政府和企业一定会向这些死难人员的家属给予各类的抚慰金。

　　李学举同时透露，民政部目前正和有关部门进行研究论证，对因自然灾害死亡的人员，要给予一定数额的抚慰金。“我相信，不久的将来，因自然灾害死亡人员的家属能够得到政府给予的抚慰金”。

　　李学举会后接受本报记者采访时表示，抚慰金具体的标准目前正在研究中，争取今年推出该政策，他同时表示，该政策只针对自然灾害中的死亡者，对于伤者暂时没有考虑。

　　民政部副部长李立国会后接受采访时表示，目前中国已经有些地方在实行对于因自然灾害死亡的抚慰金制度，有的地区将抚慰金金额定在5000元。

　　中国救灾机制基本成形

　　数据显示，今年全国各类自然灾害共造成3.1亿人次受灾，1797人死亡或者失踪。与去年同期比，受灾人数减少9．4％，死亡人数减少34．8％。

　　李学举说，今年我国在自然灾害灾情比去年重的情况下，受灾人数和死亡人数下降的原因有三条：一是这些年我们国家加大了对大江大河的治理和基础设施建设的投入，增强了防御洪涝灾害的能力。二是应急响应机制的建立和完善，增强了应急救援的能力。一旦发生灾情，从中央到地方各级政府紧急动员、密切配合，本着一切为了灾民的理念来进行应对，对减少灾民的损失和死亡的人数起了非常大的作用。三是民房建设质量的提高，增强了抵御灾害的能力。

　　“中国的救灾机制体系已经基本建立，灾后灾民的救济制度也建立起来”，李学举表示，中国每年需要政府给予救济的灾民大约为7000万人，他强调，紧急救援机制目的就是要保证灾民有饭吃，有衣穿，有居住地，有干净的水喝，有病能够得到及时治疗。

　　李学举同时强调，民政部正通过机制管理、加强社会监督和舆论监督三项举措，防止救灾款被贪污或挪用，确保救灾款和社会捐款真正用到灾民身上。

　　今年以来中国自然灾害受灾统计

　　据民政部昨日公布的数据，今年以来，全国各类自然灾害共造成3．1亿人次受灾，1797人死亡或者失踪，直接经济损失1264亿元。国家减灾委和民政部共启动应急响应41次。与去年同期比，今年全国自然灾害受灾人数减少了9．4％，死亡人数减少了34．8％。

　　中央财政在已安排67亿元救灾资金的基础上，追加到115．4亿元，并决定提高