中国将外国人纳入实有人口管理

　　中新网8月31日电 据中国公安部消息，8月28日至29日，全国公安机关出入境管理系统推进基础业务工作建设会议在兰州召开。会议决定，要以研究和加强出入境管理基础业务工作为重点，全力推进“三基”工程建设向纵深发展。

　　会议要求，各级公安机关出入境管理部门和九个边检总站要下大力气研究推进出入境基础业务工作，深入查找薄弱环节、分析其根源，深入开展加强和改进出入境管理基础业务工作的“大会战”，切实打牢各方面的工作基础。

　　一要在规范有关人员管理上下功夫，进一步完善工作机制；二要在建立外国人综合管理服务体系上下功夫，研究改进外国人签证、居留许可政策，大力推进将外国人纳入实有人口管理工作，积极做好涉外案(事)件处置工作；三要在规范出入境证件签发管理工作上下功夫，严格落实各个环节的制度规定和工作标准，加强层级监督管理；四要在建立打击和防范非法出入境活动的整体机制上下功夫，加强信息通报和身份核查工作，逐步建立全国范围的非法出入境案件侦办机制，有效遏制非法出入境活动；五要在研究改进口岸边防检查措施和勤务组织模式上下功夫，进一步出台实施提高边防检查服务水平的工作措施，改革边检执勤模式，切实提高口岸通关效率和服务水平；六要在加强信息系统应用和安全管理上下功夫，加强信息系统的日常管理维护及数据、资料的安全管理工作，严防各类技术故障和病毒侵害事件，严防数据丢失等问题的发生，切实提高信息技术应用和保障水平。

　　会议对即将实施的出入境管理系统基础业务“树形图”、基础业务大纲、重点基础业务工作计划和公安出入境管理基础工作考核评价体系进行了深入讨论。