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千万农村学子今秋免课本费http://www.sina.com.cn 2007年09月01日08:15 大洋网-广州日报
在新学年到来之际，我省享受农村免费义务教育1000多万中小学生将收获一份“厚礼”：从今年秋季起，我省农村义务教育阶段在校学生在免收杂费的基础上免收课本费，所需课本由政府免费提供。全省将有1000多万农村义务教育阶段的学生可以领到免费的全套教材，受惠学生占义务教育阶段学生的三分之二，免课本费总金额近13亿元。 连日来，本报记者奔走于全省各地，与莘莘学子一道分享免收课本费所带来的那份喜悦…… 文/图 记者曹菁、于敢勇、曾焕阳、陈正新、阮晓光、卜瑜 通讯员钟俊锋、肖鹏、金利明、冯超君 ● 饶平 两孩子报名只用了25元 前天晚上，饶平县乌洋村村民黄辉豪说，“我两个孩子，一个读初中，一个读小学，报名的时候只交了25元。”这已经包含了孩子们的作业本的费用。“不多，就是两包烟钱”。 黄辉豪在一家瓷厂做烧窑工，每月的工资有600多元。老婆则在家里做珠绣，一个月可以收入两三百块。黄辉豪的家里还有三亩田地，每年也可以收入过千。一拨这个小算盘，黄辉豪笑着说，现在读书根本不是一件难事。 黄辉豪说，在2002年时，那时还只有一个女儿在读书，为了交学费，一家人早早就要开始计划。逢到秋季开学时，家里留足够吃的口粮，就要计划卖掉其他收割的稻谷。冬天，家里要去喂一些鸭子，养大了到冬天可以在春节期间卖掉。“反正就是要有计划，才能攒够这笔钱”，黄辉豪说：“计划一旦出错，就交不起学杂费、书本费，只好打‘白条’。” ● 始兴 省下书费买头母猪养 “这下姐姐和妈妈有钱搭车回家了！”为了省下来回20元的车费，始兴县江口镇少年刘稳桥的二姐暑假一直和母亲在外打工没有回家。当记者前天告诉他今年不用交书费的消息时，少年兴奋地大叫起来。 黑漆漆的家中仅有的一件电器，那是被残败的蛛网纠缠着的一盏昏黄电灯。令所有人都眼前一亮的，却是黑乎乎两扇墙上贴满的近50张奖状！“五好学生”、“优秀少年”、“全校第一”、……一张张奖状记录着孩子们辉煌的获奖经历。 家里有3个孩子，大姐刘清正在上高三，二姐刘婷在上初三，三弟刘稳桥上初二。刘清说，父亲长年患病，种了四亩农田维持一家口粮。母亲在玩具厂打工，月收入400元。母亲一年约5000元收入，是全家7口人唯一的生活来源。 姐弟3人在校住宿，一学期分别需要250元，吃饭每月分别约100元，书本作业本费3人约400多元。一年下来，3个孩子上学总支出约3000元。在家里，电费一年约100元，农具肥料约200元，大人们的生活费一年约1800元。 年过七旬的爷爷刘老爹说，这几年，政府先后取消了农业税、推行合作医疗、上学一费制等大好政策，可为家中一年省下2000多元。再加上各级政府和民政部门的救济、扶贫款项，让这个仅有一个劳动力的家日子也还能维持正常的生活。听记者说孩子们书费也要取消，老人扳着指头算了下：“一年又可以省下360元了！再攒攒就买头母猪来养，现在猪肉价钱贵啊。” ● 龙川 单亲家庭再不为孩子上学发愁 8月30日是龙川县各地农村学校学生开始报名的第一天。回龙镇村民吴永莲有生以来第一次不用为在读的2个儿女的学杂费发愁了。 现年45岁的吴永莲和丈夫共生育了3个小孩，6年前，丈夫不幸患上了严重的肝病（肝癌），医治无效一年后去世，吴永莲的家庭因丈夫治病而欠下了医药费5万多元。那一年，吴永莲的大儿子吴法军在读初中三年级时，为还父债和继续供奉弟妹2人读书而不得不辍学外出打工赚钱。吴永莲说，由于大儿子文化程度不高，在外地工厂只能干一些杂工，月薪不足600元，除开其日常开支，现在每年只能寄回2000多元帮补家用。 吴永莲算了一笔账，2002年“一费制”未实行之前，她2个在读中、小学的儿女，每学期共需要1500多元的学杂费和课本费，“一费制”实行后，2小孩的学杂费减至800多元。2005年减免杂费后，2人加起来只有348元（小学每生每人144元、初中每生每人204元）。吴永莲高兴地说，现在2个孩子只管背个书包上学就成。 ●政策 2001年，广东在全国率先实行“两免一补”政策，对农村人均年纯收入低于1500元的困难家庭子女免收义务教育阶段书杂费，超过100万农村困难学生受惠。2002年，广东又实行中小学收费“一费制”，取消了农村教育费附加。2005年，广东成功在16个扶贫开发重点县开展农村免费义务教育试点工作。 从去年秋季起，我省农村全面实施免费义务教育，免除本省所有农业户籍（含城镇农业户籍）学生义务教育阶段杂费，并完善贫困家庭学生免收杂费和寄宿生生活费补助政策。 从今年秋季开始，除了边远山区的孩子寄宿学校要交纳食宿费用，一般的农村义务教育的中小学生不用交一分钱，只要背起书包来上学即可。 辍学率下降“白条”绝迹 “有些农村家庭孩子多，年收入有8成都花在了学杂费上，不得不在保证一个孩子完成学业的时候让另外几个孩子辍学务农。还有一些家长则打白条拖欠着，导致有一些农村‘麻雀’学校的校长为了保证学校的正常运转，不得不四处筹钱。”翁源县一间乡村小学的校长形象地向记者描述了昔日农村一些学校的窘况。 近年来随着一费制、免杂费等政策的推行，最突出的是农村中小学辍学的孩子少了。据调查，韶关市农村免费义务教育阶段学生从去年秋季起全部免收杂费后，中小学辍学率普遍下降。 让许多校长们头痛不已的“开学打白条”现象也几近绝迹。龙川县回龙镇中心小学校长吴兰章称，从今秋起，农村学校减免各项费用后，该镇入学率将达到100％。仅每学期课本费一项，就减轻全镇学生家长负担累计32多万元。此外，减免杂费和课本费后，学校老师再也不用为每学期入学前垫付学生学费、课本费以及为学生入学率而上门家访了。 关注城市贫困群众子女 在农村学童读书难问题基本解决的时候，城市贫困群众子女的教育问题也受到了各地政府的重视。 韶关近来就出台一系列相关政策，解决城市困难家庭子女入学难问题。如对韶关市区非农业户口，并在韶关市城区公办中小学校就读的低保家庭子女、“零就业”家庭子女、残疾人家庭子女和残疾少年儿童，也实行免收基础教育书本、学杂费的政策，使该市贫困学生读书难的问题基本得到了解决。 城市 连线 佛山： 昨日，佛山禅城区铁军小学一年级新生伟仔在没有缴任何费用的情况下，就开始了自己的新学年。今年秋季，佛山有47万和伟仔一样的本市户籍义务教育阶段学生，可以享受真正的免费义务教育。 据佛山市教育局有关负责人介绍，凡本市户籍义务教育阶段学生从今秋起，可免缴“一费制”内的杂费和课本、作业本费。“一费制”以外可选择性地服务收费，必须由学生、家长自愿申请同意参加后，学校才能按规定的项目和标准进行收费，凡强制或变相强制所有学生统一交费参加的，一律按乱收费处理。（记者陈钰凤） 东莞： 从今日起，东莞在去年免收杂费的基础上，对本市户籍义务教育阶段学生免收课本资料费，全市共有271970名中小学生因此受益。按照小学每生每学年200元和初中每生每学年320元的补助标准计算。 免收课本资料费产生的教育经费缺口将由市镇财政按照二级办学经费分担机制承担，即市直学校免收的课本资料费由市财政负担；镇街初中（含民办初中，下同）免收的课本资料费，由市财政负担90%，镇街财政负担10%；镇街小学免收的课本资料费，由学校所在镇街财政负担。（记者王菁） 始兴县农村中小学最低收费对比 2006年前 免收杂费后 免收书费后 初中280元90元0元 小学180元50元0元 单位：元/人/学期 2005年（应缴书杂费） 小学：省一级 340元；市一级 315元；县一级 300元；普通 270元 初中：省一级 520元；市一级 475元；县一级 450元；普通 410元 2006年（免杂费后） 小学：110元 初中：163元 2007年（免书费后） 小学：0元 初中：0元 佛山义务教育阶段 学生缴费变化 单位：元/人/学期 （普通生） |
