是特权还是便于监督

　　话题：某县公车统一挂G牌

　　正方 便于监督

　　□云南省玉溪市人民政府 谢莉

　　现在政府公车一般都挂普通的牌照，消除了给民众特权车的直观感觉，但由于硬性措施的缺乏，在一定程度上造成公车的使用更加随意。笔者认为，对公车统一挂G牌，让老百姓便于识别公车而加以监督，未尝不是一种加强公车管理的有效措施。因为我市峨山县作为试点于2005年就开始实施类似措施：为切实规范公车的使用，减少公务开支，峨山县规定每辆公车前都必须悬挂特殊标志，公车不得进入高档娱乐场所和在节假日使用等，并及时向广大老百姓作了相关宣传工作。有了制度关键在于执行，全县所有政府部门都严格执行该规定，除工作时间外都使用私车，对领导干部给予一定的油费补贴。由于限制使用公车的措施有力，很好的树立了政府廉政的形象。

　　□河南省安阳市龙安区人民法院 贾长桥

　　对公车统一挂G牌，体现了政府治理公车腐败的决心，是探索公车改革的创新举措，值得尝试。理由如下：一是公车私用泛滥影响和损害了党和政府在人民群众中的形象，社会公众对因公车产生的违法、违纪和腐败现象深恶痛绝，对公车制度改革是社会公众的强烈要求和共识。二是我国相关的法律法规并未禁止政府机关的车辆统一号牌，且政府公车统一号牌的方法并不必然导致特权车现象出现，反而更有利于政府对公车的统一管理，是政府在法律框架内正确行使公共行政管理职能的体现。三是对公车统一挂牌的目的，就是要将政府公车的使用和管理情况公开化、透明化，通过政府内部监督和社会外部监督相结合的方式，避免公车使用中的违法、违纪行为，彻底铲除公车腐败现象。

　　□云南省凤庆县公安局 李国平

　　近几年，公车私用、滥用己成为颇受社会关注的一个问题。各地都曾采取措施，力图纠正此不正之风，却往往成效甚微。其中一条至关重要的原因，就是监督管理滞后，配套制度跟不上。公车统一挂“G牌”后，至少有两大好处：一是一目了然，便于识别，把公车这特殊“身份”公布于公众视野的之下。二是便于监督。在推行公车统一牌照的基础上，建立起如“倡导民众监督渠道”等配套跟进监督管理措施。有了让公车统一牌照充分暴露在阳光下这个先决条件，管理和监督也就有了针对性和成效。因此，实行“公车统一牌照”，让公车时时处于公众的监督之下，这本身就是一种约束机制，再加上跟进的配套措施和查处手段，这可能会成为我国走出公车改革困境的一条新思路。

　　反方 特权思想

　　□山东省潍坊市人大常委会 于占锋

　　某县公车统一挂G牌，用以来代表“公”。对这一举措，且不论县政府是否具有此项权力，是否违反道路交通安全法和相关法律法规，单就这一行为本身，就是某些机关潜在特权思想的体现。为什么非要把公车挂上G牌？很明显，无非是要表明自己的特殊身份，是要给特权车一个符号和标志。这种行为和它所体现的特权思想危害巨大，它不但影响正常的交通秩序，损害党和政府在群众中的形象，也是建设法治社会的一大障碍。在全国各地规范车辆号牌，取消特权车，整治特权行为，反对特权思想的大背景下，这种现象表明遏制特权现象还远未到“鸣金收兵”的时刻。也提醒我们，应从根本上铲除滋生特权思想的土壤，从源头上规范政府行为，确立依法行政的理念。

　　□河北省定州市公安局 郭军红

　　笔者认为，某县公车统一挂G牌，犹如公安非警务用车统一挂“O”牌一样(目前在一些省、市、自治区正在尝试取消公安“O”牌汽车牌照)，在便于人民群众对这些特权车加强监督的同时，也很容易使驾驶这些车辆的人员滋生一种优越感或特权思想。所以，政府出台任何一项政策，必须站在是利大还是弊大的角度考虑成熟后，再去定夺。某县规定公车统一挂G牌(照)，这不仅易催生驾驶人员的特权思想，而且还为这些车辆行使“特权”大开了方便之门。试想，在本县的行政区域内，一旦驾驶这些车辆的人员违规违纪甚至违法，能有几个群众包括我们的交警，敢和这些挂G牌照的驾车者或乘坐者“叫板”！所以，一个地方政府公车要是统一悬挂某种牌照，只能是弊端多多。

　　□江西省广昌县人民法院 周兴中

　　某县推行公车统一挂G牌，亮明公车身份，在民众的视野之下接受监督，这种约束机制的确对治理公车私用能起到一定的效果。但是在群众眼里，G牌只是公车的标志而已，至于这公车是否私用，是否没经过批准滥用，旁人又怎知底细。笔者以为要根治公车私用，一要靠制度约束；二要靠群众监督；三要靠法纪惩处。而某县统一挂G牌区别公车只是监督的第一步，公众只能监督到某部车违规，却不能清楚地知道是谁违规，这样的监督效果自然有限。治理的关键是对违规车辆的惩治是否能真正的落实。应实行严格的问责制，完善相应的惩治措施并狠抓落实，发现公车私用坚决按规定查办，这才是遏止公车私用的有效途径。统一挂G牌只能是权宜之计，未能真正解决根本。

　　下期话题：目前，很多地方都在推行市民拍违章的活动，市民把拍到的违法交通行为提供给警方，组织者为此发放奖品。

　　请您把观点(500字以内)发至邮箱