“4+1”沂源干部工作重心转到村

　　日报讯 今年以来，沂源县坚持把工作的着力点放到基层农村，以加强机关作风建设为切入点，整合多方力量，建立实行了各级领导干部全员“下访”、县乡机关干部全员包贫困户、乡镇干部全员包村、所有骨干企业对口帮扶薄弱村四项制度和一项机关作风考评办法(简称“4+1”)，促进了全县整体工作重心的下移，畅通了干群联系渠道，强化了激励约束措施，形成了上下联动的长效为民服务机制，推动了全县农村经济社会的全面健康发展。

　　建立各级领导干部全员“下访”制度。组织县、乡(镇)、村三级干部每月一次，定期开展“民情民问民访”活动，每月20日村“两委”干部到户，25日乡镇党委、政府领导班子成员及乡(镇)直机关干部到村，30日县“六大”班子领导到乡镇，与农民群众面对面进行恳谈，及时做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作；尽心竭力帮助群众解决好生产生活中的难题。

　　建立县乡机关干部全员帮扶贫困户制度。组织全县有帮扶能力的5027名机关干部与5730个年人均纯收入不足700元的农村贫困户结成固定帮扶对子；同时，组织县、乡5786名教职工与5779名贫困学生结成帮扶对子，帮扶关系一定三年不变，每名教职工每年帮助贫困生解决全学年的课本费，并给予200元以上的生活帮助。

　　建立乡镇机关干部全员包村制度。组织全县1182名乡镇机关干部包633个行政村，实行全员包村。同时，每月固定一天为驻村日，乡镇党委、政府根据包村干部和村“两委”提请办理的事项，选派一名领导班子成员，带领由相关部门负责人和有关工作人员组成的联合工作组，驻村解决问题。

　　建立骨干企业对口帮扶薄弱村制度。组织全县39家骨干企业，与100个集体经济薄弱村建立对口帮扶关系，一定三年不变，找准村企利益结合点，帮助村级组织扶持发展1—2个有稳定收入的经济项目。

　　为确保四项制度落到实处，县委制定出台了《机关作风建设考评办法》，对各单位机关作风建设情况实行了百分制量化考评。“4+1”为民服务机制不仅使各级干部服务基层、服务群众的要求细化、实化、具体化，而且还将各级干部的表现与提拔任用、评先树优、考核奖惩紧密联系在一起，以作风转变，推动了农村经济社会协调发展和民生问题的有效解决。

　　今年以来，各级干部为基层群众提供扶贫救助资金达187万元，办实事、好事2900余件，收集有价值的意见建议1200多条。1至4月份，全县信访量明显下降，同比减少29.1%。通过企业包村，目前，帮扶企业已注入扶持资金102万元，帮助发展集体经济项目51个，安置农村富余劳动力312名。

　　(伊纪)