我市卫生部门规范

　　本报讯记者从青岛市卫生局获悉，从今年9月1日起，我市实施重大卫生行政处罚案件审核制度，进一步规范卫生行政处罚行为，维护当事人的合法权益。

　　据介绍，重大行政处罚案件是指在卫生行政执法过程中形成的下列案件:对公民处以2万元以上或对法人及其他组织处以10万元以上罚款的案件；没收非法财物10万元以上，或处以责令停产停业的案件；处以吊销卫生许可证或执业许可证的案件；上级督办的或涉及面广、社会影响较大的案件；依法应当移送司法机关追究刑事责任的案件；经行政复议机关复议、人民法院审理或上级卫生行政部门监督检查，被撤销或确认违法，并责令重新办理的案件；情况复杂、违法情节严重的其他行政处罚案件。

　　9月1日起，我市卫生行政部门对重大行政处罚案件实行集体审核讨论制度。市卫生局成立由局领导、法制机构和相关职能部门负责人以及法律顾问、专家组成员组成的案件审核委员会，负责对重大行政处罚案件进行集体审核。重大行政处罚集体审核实行回避制度，参加成员有下列情形之一的，应当回避：是本案当事人近亲属的；与本案有利害关系的；与本案当事人有其它关系，可能影响案件公正处理的。案件审核委员会主要对以下内容进行审核：案件是否具有管辖权；当事人的情况是否清楚明确；案件事实是否清楚，证据是否充分；违法行为的定性是否准确；适用法律法规是否正确；拟处罚的种类和数额是否适当；程序是否合法，手续是否完备；有无超越职权或者滥用职权的情况等。（本报记者）