天网装哪儿 居民有了建议权

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　昨日下午2点半，苏坡桥街道培风农民新居门口突然热闹起来，七八个居民围住社区民警曾凡平，向他“施加压力”。“曾警官，80号围墙边是保安巡逻的死角，安一个‘天网’嘛！”郭大姐的话还没说完，另一位居民马上接话：“菜市场里面才真该安一个，大家买菜才放心！”

　　居民们七嘴八舌的意见，曾凡平都在《“天网”工程点位需要征求意见统计表》上记录下来。在我市“天网”二期工程即将开建的情形下，曾凡平主动征询居民意见，由居民对“天网”建设点位进行提议。此举将在青羊区公安分局推广，开创了成都市先河。

　　 全家开会 热议天网选点

　　在曾凡平设计的《“天网”工程点位需要征求意见统计表》上，密密麻麻地记录了140多条群众意见。“他们居住在这里，对这里的治安状况了如指掌，很多意见都有重要的参考价值。”曾凡平说，他在上个月接到通知，说是成都市“天网”二期工程可能在年内开建，需要社区民警根据当地治安状况提供安装点位详细地址。“我觉得让群众一起来参与是个好办法，所以挨家挨户地征求他们的意见。”

　　对于曾凡平的做法，小区居民的反应出乎意料地热烈，培风路200号居民郑大姐还专门“召集”全家人开会，最后郑重其事地向曾凡平报上三个地点。而在昨日下午，当曾凡平在小区门口“拦”下郭大姐询问她的想法时，在街边经过的居民无不纷纷围上来一抒己见。有居民认为“幼儿园那边应当安装一个”，因为“小娃娃需要保护”；也有人建议“80号五六栋楼之间应该安上”……“到处都安装是不可能的。”曾凡平最终在140多条意见中采纳了14名居民的建议，另外又自行补充了11个点位。

　　 分局推广 更多居民有建议权

　　这在成都市是一个创举。成都市公安局信息通信处副处长黄兵告诉记者，在“天网”二期工程中，市天网办在点位分布上已经征求了包括教育、卫生、金融等市上相关职能部门的意见，然后由各区（市）县把确定具体点位的任务分派给街道办事处和派出所。根据市公安局的要求，各地的“天网”设点任务必须由社区民警实地考察，再经派出所、公安分局逐级上报，形成最终点位布局方案后还要提交市规划局会审。“这也是‘天网’一期工程所采用的定点流程；对于曾凡平的做法，我认为是不折不扣的亲民之举。”

　　黄兵的判断与群众的反映一致。培风路200号居民郭大姐告诉记者，她早从报纸上知道成都有“天网”，但是她并不清楚培风农民新居周边有几个“天网”。“曾警官是尊重我们，才来问我们意见；以后我们晓得附近哪里有‘天网’，出门都放心多了。”

　　业内人士认为，这种做法是开展“阳光警务”的重要一步，同时也是开展社区警务战略的有效途径。在传统的“天网”定点流程中，只有政府的意见而没有居民的声音，折射出来的实际上是一种政府包干的管理思维；如今居民有了建议权、和政府决策形成互动，“服务”的意味便大大增强。这与成都警方打造“亲民爱民之师”，建设规范化服务型政府的理念一脉相承。

　　所以青羊区公安分局目前已经把曾凡平的做法向各个派出所进行了通报，并将在部分社区警务室推广。

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　　明年 上万“天网”探头护航城区

　　我市中心城区的“天网”点位即将“加密”，使城区的“天网”监控点突破1万个，这是“天网”二期工程的预计目标。据成都市公安局信息通信处副处长黄兵透露，目前二期工程正在启动，预计将在明年上半年完工，届时城区的监控点将从目前的3600个增加至1万个以上，确保“中小街道全覆盖”。

　　除了数量上的增加，“天网”的功能也将得到进一步扩展。黄兵说，施工人员在每一个“天网”监控点的架杆上都喷上了数字编码，这一编码将方便群众报警。“比如一位外地游客遇到突发事件需要拨打110，他不必报出具体街道名称，只要说出临近的‘天网’编码，110报警服务台接警后就可迅速指派民警抵达现场。”

　　青公宣 本报记者 宗原如