有多少收费秘密需要意外才能公开

http://www.sina.com.cn 2007年09月07日10:20 四川在线-华西都市报

  □陈一舟

  广东九江大桥被船撞断后,管理方佛开公司日前提起诉讼,索赔过桥费损失2558万余元。索赔额无意中泄露了九江大桥过桥费的收入情况,两年收费已超过总投资。(5日《南方都市报》)

  如果不是九江大桥毁于“意外”,如果不是佛开公司向法院提起诉讼,“意外”泄漏了已是过期收费的秘密,社会恐怕还要蒙在鼓里。这样的“意外”令人惊讶,这样的“意外”更令人沉重和郁闷——收费公路的收费情况,何时才能不再是一个谜呢?

  九江大桥的秘密,其实不过是普遍存在的一种不能说的秘密。背后,是为社会诟病已久的收费公路过期收费问题。法律规定的收费期限过了,很多公路偿清了修路贷款且早已有大幅盈余,却仍还在设卡收费。原因何在?部门利益驱动下的权力自肥而已——由于巨大的利益涉及其中,收费公路这块“唐僧肉”,管理者根本就不愿轻易放弃。在权力利益触角的保护伞下,利益集团的收费、还贷等成为一本糊涂账,无限期忽悠着收费,有的甚至在种种暗箱操作中疯狂地敛取暴利。由此,我们不难理解,何以明知早已过期收费,九江大桥管理者竟还如此理直气壮地通过法律渠道要求过桥费赔偿。

  全世界收费公路14万公里,其中10万公里在中国,占70%。收费公路的管理混乱问题,也越来越成为公路上公开的毒瘤和腐败。那么,如何规范和根治造成收费公路的收费乱象?这需要更细节化和明确有力的法律制度约束。北京最近通过了《北京市收费公路条例》,规定“收费公路收费期满应当按照规定拆除收费设施停止收费”,这是值得效仿的法律完善。只有法律、法规的强制性,才能阻挡权力自肥车轮的肆意乱跑,才能将权力的利益触手从公路的收费利益中收回来、并置于可监控、可监管和监督的阳光视野下。通过相应的制度建设,让收费公路的收费问题不再是一本外界无法破译的《达芬奇密码》,收费的标准、收费的期限、收费的项目及其价格依据等都应公开透明,保障公共社会的知情权。

  被意外事故撞毁的九江大桥,“无意”中暴露了超期收费的秘密。然而,还有多少收费秘密需要“意外”才能公开?这是一个沉甸甸的问题。 (作者系山东职员)

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