论坛精彩观点对对碰

　　在企业的成长中，政府应该扮演什么样的角色？中小企业如何才能更好地走上发展之路？各城市应该开展怎样的交流合作，才能紧密结合，实现区域共赢？在昨日的中国城市投资与发展论坛上，专家、学者、政府官员和企业家，各有各的看法——

　　本报讯 昨日的第二届福布斯中国城市投资与发展论坛可谓是一次政企精英的聚会。由《福布斯》中文版、杭州西湖国际博览会组委会联合主办的本次论坛吸引了200多位来自中国各地的企业家与12位城市的市长或副市长，大家共同就企业成长中的政府角色、金融业的新使命、中国企业的全球化之路、地方企业转型与区域经济合作等话题，与听众分享自己的经验。

　　王一江：

　　新时期的创新方向是如何公平分配财富

　　美国哈佛大学经济学博士、中国经济研究中心研究员教授王一江在论坛的开幕演讲上认为，新时期中国经济的创新方向应该是注重如何公平地分配财富。

　　王一江认为，要转变经济增长方向，不但要努力创造财富，同时要更加注重公平分配财富。他呼吁要控制政府税收增长的速度，同时把税收的大部分直接用于民生，直接用于帮助中低收入者改善他们的生活状况。另外，在发展建设项目的时候，应该更多地考虑怎样采取各种金融、财政的手段，帮助中低收入者，使他们能够更多的创业，创造出一大批中小型企业。因为中小型企业在解决社会就业、维持社会稳定，创新以及为更多更好的大企业的成长方面，能起到关键的作用。

　　佟桂莉：

　　政府是园丁，不光要锄草、施肥还要松土

　　作为三届中国大陆最佳商业城市桂冠获得者，并蝉联2007年最佳商业城市第一名，杭州自然引起了广泛关注。杭州市副市长佟桂莉在论坛上总结杭州成功的秘诀时表示：杭州市政府并没有特别的政策，只是始终如一的坚持环境立市。因为我们始终认为，环境是杭州最大的资源，也是杭州最大的竞争力。因为杭州是一个缺乏资源的城市，所以杭州市政府就是要打造一个投资者能够创业和乐业的环境。

　　在回答听众提问时，佟桂莉将政府比作辛勤的园丁。她认为作为杭州市政府，首先是一个锄草者，就是要革除企业发展过程当中限制性的禁锢。同时政府也是一个施肥者，就是要为企业注入营养。第三，政府要做一个松土者，就是要减少约束，为企业创造一种非常宽松的发展、创新、创造的环境，这也是杭州民营经济之所以能够发达、能够充满活力和永续发展的根本原因所在。

　　对于扶持中小企业的发展，佟桂莉则表示，今天的小企业一定就是明天的大企业，也可能就成为明天的500强。作为政府来讲，对企业各个发展阶段应给予同样的关注。企业在不同的发展阶段一定会经历不同的烦恼，政府就应该在自己的职责范围当中，尽力为企业解决烦恼。而且，市场是由不同类型企业构成的大的产业链，本身就是一种分工合作的关系，只有大小企业在竞争中协作，城市经济才会得到更好的发展。

　　黄继鹏：

　　无锡下半年将关闭500家低效企业

　　在论坛上，无锡市副市长黄继鹏的一句话让会场里的所有人竖起了耳朵：无锡市下半年将关闭一些效益比较低，耗能比较高的企业。这样的企业要淘汰500家。

　　黄继鹏表示，在企业的密度问题上，无锡市面临比较大的压力。现在无锡每平方公里有十家规模企业，在推动经济发展转型的过程当中，政府提出了产业疏散，同时结合推动产业的升级。无锡今年下半年要关闭的这500家企业产值销售不到一百亿，而另一家大企业新上一条生产线产能就超过一百亿。这不是一个简单的疏散，还有一个产业加快升级的问题。

　　对于新落户的企业如何适应城市总体的发展环境，黄继鹏认为，这里面政府有个引导的责任，涉及诚信和社会责任问题。在无锡主要是强化政府的领导。最近102家企业发出了履行社会责任的宣言，市里也制定了企业的行为规范，还要促进企业履行社会责任。这样无论是原来的还是外来的企业，都能够和谐地在一个公平的环境下来实现共同发展。