温江创新金融服务 推进城乡统筹发展

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　温江在成都被确定为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”之际，于9月6日出台《金融机构新增贷款奖励考核办法》，加强银政银企合力，创新金融服务机制，充分发挥金融在城乡统筹发展中的催化剂作用。《奖励考核办法》对原有的贷款奖励政策实行结构性调整，重点对支持三农、助学、下岗失业、扶贫开发的贷款加大奖励力度，从原来的0.1%提高到0.3%，奖励比例高于工业类、现代服务业贷款的奖励比例，而房地产贷款被剔除在奖励之外。

　　这一作法在各区（市）县中属创新之举。该区相关负责人表示，今年以来，温江区存贷款增幅一直名列区县第一，金融生态环境建设各项指标考核也列区县前茅，中信实业银行在区县选择温江设立第一家支行。在这样的背景下，政府利用财政资金“四两拨千金”的力度，引导金融机构调整信贷结构，促进金融资金服务统筹城乡发展，打造金融生态环境高地，为温江的可持续发展服务。

　　推进城乡统筹 温江金融先行

　　推进城乡统筹发展离不开金融的支持，金融业也必将成为城乡统筹发展的催化剂。这一刚刚通过的《奖励考核办法》，主要考核各金融机构新增贷款（房地产业除外）情况，即根据新增贷款项目分类进行考核，对于不同产业的奖励拉开了档次：对于凡属工业类、现代服务业（房地产业除外）类贷款，按新增贷款额度的0.15%进行奖励。对于凡属支持“三农”、助学、下岗失业办企业、扶贫开发类贷款，按新增贷款额度的0.3%进行奖励。对于凡属政府性质的贷款（如公益设施建设和提供公共服务项目的资金贷款），按新增贷款额度的0.2%进行奖励。

　　据了解，之所以取消对房地产贷款的奖励，是因为2007年上半年，房地产贷款在全区金融机构新增贷款中比例超过60%。在房地产贷款的挤占下，工业贷款份额只占4.9%，比重太小对全区工业的发展和经济的可持续发展十分不利；而农业贷款份额占4.12%，助学贷款和下岗失业贷款余额没有新增。为鼓励金融机构调整信贷结构，加大对“三农”、助学、下岗失业、工业、现代服务业的贷款支持，故而增加了对这些方面贷款的奖励，而对房地产贷款不再奖励。

　　 支持“三农”发展 金融资金作用大

　　温江区依托城乡资源，通过信贷结构的调整引导产业结构的调整，通过金融机构开设的农民创业贷款、安居贷款，给农民创业、就业、安居以极大的支持，为他们发家致富、生活奔小康提供重要支撑。

　　金融资金通过支持农业企业，对广大农户带来利好。近年来，温江区农发行通过向艾文博花卉公司发放农业产业化园艺贷款2000万元，支持企业向农户手中购入花卉苗木25万余株，以公司加农户的形式，带动周边农户增收400万元左右。

　　今年上半年温江区金融机构投放的涉农贷款累计达7.2亿元。对于新贷款奖励政策的出台，温江区信用联社理事长李树彬表示：支农贷款本来就是信用联社的定位；新政策对于贷款奖励结构进行调整，向“三农”倾斜，给了信用联社以极大的鼓励。李树彬表示，信用联社有更大的信心和积极性把支农贷款开展好。

　　 银政合作创新服务 为城乡统筹造血

　　与此同时，温江区商务局和中国人民银行温江支行充分征求银监部门和各金融机构意见，出台了银政合作创新金融服务十条措施，其中包括：各家金融机构在年内全部开办小额农户贷款；力争在金融准入、机构设置等方面率先进行金融改革试点，探索建立村镇银行、贷款公司等；在今年温江已经试行的全国第一单母猪保险的基础上，结合温江实际，不断加大对特色农业的保险工作；以三农发展为重点，积极推进金融改革等等。

　　十条措施中还对银政企合作、打造诚信温江等方面提出了创新做法，其中还包括：积极引进金融机构入驻，鼓励金融机构在温江增设网点，对于设立支行级（含支行）的金融机构，政府给予一次性租金补贴。据悉，中信实业银行已进入温江开设服务网点。

　　采写 张建勋 慕建勋 李娟