|
|
三号线建设驶入快车道http://www.sina.com.cn 2007年09月11日10:03 南方日报
开往大运的地铁③ 大运会之前,通往大运场馆的地铁3号线必须畅通无阻。 因大运而生,地铁3号线是一条人文快线,缩短了深圳特区内和特区外的心理距离;同时,这也是一条经济快线,运营着投资龙岗的商机。 在6月22日的地铁3号线全线开工动员大会上,地铁三号线公司董事长王敏说,要用非常手段、非常措施把延误的工期“抢”回来。这一“抢”,是对3号线施工寄予的迫切心情,也成为龙岗作为深圳的“后起之秀”,在经济和城市建设中奋勇直追的心理状态。 拆迁总动员,法规成为坚实保障 6月30日上午10时,当两台冲孔钻机分别在地铁3号线龙岗段的两个标段同时打下第一钻的时候,深圳地铁3号线龙岗段主体工程施工正式启动。这意味着,地铁3号线主体土建工程实现全线开工。 在地铁建设者的眼中,这是一条复杂的线路。随着地铁3号线的建设,龙岗开始了历史上最大范围的拆迁,冒着在最繁华的商业区进行国内最复杂的重叠隧道施工的风险。不仅仅如此,3号线的建设,也将面临交通拥堵、几近饱和的205国道的交通疏导和工程建设的矛盾。但这里的人还让我们看到了地铁修建的另一种状态——居民的深明大义和法规的人性化。 第一城酒店,是地铁3号线及G205国道深圳段改建工程全线酒店类物业中达成协议拆迁的第一宗物业,酒店正好处在地铁南联站规划位置,临街,是做生意的好地段。酒店业主刘利坚在拆迁时说:“3号线建设对龙岗人来说是件大事,是利民的好事,它会带来整个龙岗经济腾飞,会改善龙岗的城市面貌,所以我支持地铁3号线建设,配合拆迁工作。”刘利坚为其他酒店物业顺利拆迁作出了表率。 郑派南,龙城街道黄阁坑社区麻纱居民小组的一位普通居民,在拆迁的时候,主动舍弃了自己家装修得时尚大气、精致典雅的三层小洋楼。他和龙城街道办签订拆迁协议的时候说:“为了大运,为了龙岗的未来,我想得通。”简短的一句话,道明了一位普通居民为了大局发展而对家的割舍。 地铁3号线,作为深圳市、龙岗区的重大基础设施建设工程,2011年大运会最重要的交通干线,全长26公里,须拆迁房屋2466栋,建筑面积81.27万平方米,沿线经过龙岗最繁华的地带。截至8月24日,地铁3号线和深惠路改(扩)建工程拆迁全线签约总面积占到全线总签约面积的98.1%,全线拆除总面积占到全线总拆除面积的86.4%,基本完成了市政府的拆迁任务,有力地保证了地铁3号线的全线施工。 很多人说,修建地铁3号线情况复杂、历史遗留问题多,加上近年深圳商品房价格涨幅很快,拆迁户对补偿期望值的提高会加大拆迁难度。“这是一块难啃的骨头,但最终被我们克服了。”负责拆迁的一名街道办事员无不感慨,除了“成全大我”的居民,相关的职能部门相互配合,开辟“绿色通道”,在政策、技术、手续、经费上给予充分支持,也是地铁3号线前期工程得以顺利进行的保障。 地铁3号线沿线经过的6个街道,为签下一份拆迁协议,有的街道领导登门10多次找拆迁户做工作,有的街道干部甚至和拆迁户连续谈判三天三夜。针对沿线40多种不同类型的拆迁建筑物,龙岗区政府专门成立拆迁办,设置了由领导、专家及律师组成的课题研究组。 拆迁总动员,法律成为依据。拆迁课题组研究拟订了《拆迁安置补偿办法》、《拆迁评估操作手册》、《市场价格指导意见》。《拆迁安置补偿办法》经市政府审议通过,成为此次房屋拆迁政策的主要依据。引进专家决策机制,地铁3号线的建设,在补偿方式、补偿标准、补偿价格等方面都有所突破。 职能部门联动,管理机制定胜负 龙岗区委书记余伟良赞扬,地铁3号线和深惠路改(扩)建工程拆迁工作在困难的情况下打了胜仗,并将此誉为“龙岗拆迁精神”。总结的经验有4条:各级领导高度重视,思想统一,步调一致;攻坚克难,开拓思路,创新办法,执行力强;以民为本,科学理性,解决老大难问题;依法、阳光、科学、安全、文明、和谐拆迁,创造了“龙岗地铁拆迁模式”。 地铁3号线的建设,牵动了政府各部门的神经线,运作模式上改变了以往单纯依靠职能部门直线推进的做法,整合了拆迁办、街道办、职能部门和社会技术力量四方面优势资源,充分发挥社会力量和基层作用,形成相互依托、相互支持、分工明确、有效推进的拆迁管理体系。 为此,区政府成立工程建设指挥部,区长亲自挂帅,整合地铁公司、公路局、拆迁办等18个职能部门和沿线街道的主要负责人组成。指挥部负责宏观决策、工作部署和重大事项协调。 自开始施工以来,龙岗区委、区政府的领导多次深入一线进行调研,亲自部署、督战拆迁工作。沿线6个街道、区拆迁办等相关单位,更是集中优势兵力,全面出击推进拆迁工作。区常务副区长钟新明接管拆迁工作后,在不到1个月的时间里先后主持召开10次拆迁工作会议,研究解决拆迁工作中的重难点问题。 拆迁,不仅仅解决了本地居民的安家问题,面对外来户,龙岗同样伸开了手臂,较好地解决了外来户、外迁户等拆迁对象的居住问题,有效保护了拆迁户的合法权益,进而促进了签约进度。 地铁3号线主体工程龙岗段途经布吉、南湾、横岗、龙岗、龙城和坪地等街道,分为5个主体施工标段。随着各项准备工作的完成,各标段的主体工程都已经陆续开始施工。地铁三号线公司董事长王敏在6月22日的动员大会上表示,在2007年下半年,所有参建单位和个人要大干180天。 目前,3号线的土建工程招标工作已经完成,机电设备招标正在紧张进行当中,房屋拆迁和前期工程进展迅速,地下段主体工程车站600余幅围护结构已经全面施工,高架桥沿线14公里桩基正在开钻,今年预计的22亿元投入已经完成投资11.3亿元。时间过半,投资过半,基本完成上半年的预定目标。 如今,地铁3号线前期工程已渐入尾声,其中罗湖段前期工程各项工程完成率都在90%以上,已满足主体工程施工场地需要。而龙岗段前期工程也为主体施工提供了30%以上的工作面,在8月底已提供超过50%的作业面,3号线在关注中酝酿、诞生。 开往环保的地铁,链接城市体系 经济学家对地铁3号线有这样的期待:跨越特区内外,沿城市东部发展轴连接特区中心组团、中部服务组团、东部物流组团及龙岗中心组团,穿越城市的三个圈层,连接龙岗区的布吉、横岗、龙岗三个新城,促进和保障深圳现代化的城市体系。 在梦想的一端,蓝图正渐渐变得现实。地铁3号线的主体工程正如火如荼地进行,而相应的设备招投标工作也在紧锣密鼓地开展。地铁3号线车辆系统、信号系统等核心设备系统的招标工作于今年全面启动,车辆采购标书已发,屏蔽门、安全门、电梯、电扶梯采购已完成报名工作。 在一系列外人看似繁杂的工作中,工程师讲述了一个门外汉可能并不注意的细节:以往的地铁运行常用接触网供电,而地铁3号线选择了接触轨供电方式,将接触轨与车辆轨道并行。这样做,考虑了龙岗段以高架段为主,占全线总长的67%,采用接触轨供电,是在为车辆上方腾出一片无电的安全空间,呼啸而过的地铁三号线将成为一处城市景观。 地铁3号线,在设计规划上,充分考虑了噪音、振动、水、大气、电磁等污染的防治,有关专家称这条地铁为“开往环保的地铁”。 “环保”成了一个根深蒂固的概念,贯穿于整个地铁3号线的设计理念当中。“3号线沿线建筑物修建年代几乎都在上世纪80年代后,具有一定的抗振性。地底一段,地铁地下工程采取了深埋处理,尽管3号线地铁在地下将穿越繁华的商业区和住宅楼群,但对居民生活没有影响。”专家介绍,地铁沿线全部采用整体道床和弹性扣件,局部采用弹性短轨枕进行减振。 地上的龙岗段,地铁3号线与城市主干道深惠公路“共线”,在设计上控制了噪音源,避免新增污染范围,“有26处受公路交通噪音影响较大的片区,或邻近的敏感建筑物较集中的片区,都设置了吸声挡板或矮声屏障。”据专家估算,经过多种防噪措施后,地铁在深惠路段所产生的行车噪音增加量几乎可以忽略不计,在个别敏感处,最多增加不到3分贝。 因大运而生,地铁三号线建设正稳步推进。有一个更大的梦想在未来实现:特区内外的可达性,必将推动城市一体化进程,优化城市结构布局,促进新市镇的综合改造和开发建设,进而实现城市可持续发展。 刘婷婷 图: 地铁3号线草埔站工地,吊车正将一个钢筋铸模吊起。本版摄影 丁玎 一幅“奋力拼搏”的标语挂在地铁工地围墙上,激励着工人努力工作。本版摄影 丁玎 工人在阳光下将钢筋铸模放入预定的位置。本版摄影 丁玎 |