市政府举行第十二次常务会议

　　本报讯（记者 王琦）昨日上午，市长蔡奇主持召开第12次市政府常务会议。副市长孙景淼、杨戌标、沈坚、何关新、张建庭，市政府经济顾问金胜山，市政府秘书长许小富等参加会议。

　　会议审议并原则通过《杭州市钱塘江防潮安全工作管理办法》及《杭州市主城区生态环境功能区规划（送审稿）》。

　　建立长效机制

　　避免潮卷人造成群死群伤

　　壮观的钱塘江大潮每年都吸引无数看客，而一些没见识过潮水凶猛的人总喜欢下到危险地段以图跟大潮“亲密接触”，不慎落水或被潮水卷走的事件年年都有发生。8月初，11名观潮群众再次被潮水吞噬了生命。昨日的市政府常务会议决定，以市长令形式发布《钱塘江防潮安全工作管理办法》。

　　会议指出，钱塘江防潮安全工作事关人民群众的生命财产安全和社会稳定，各级一定要吸取血的教训，认真贯彻省委主要领导指示精神，以对人民群众高度负责的态度，坚持以人为本、预防为主、分级负责、群防群治，切实做到防潮工作不留死角，万无一失，避免再次发生潮卷人事件。

　　会议强调，钱塘江防潮工作必须坚持属地管理，建立长效管理机制。沿江各单位要服从统一调度和指挥，负起应有的安全管理责任。工程设施安全与隔离措施由各业主负责。沿江安全管理以区为单位，层层建立责任制，组织有统一标志的巡防队伍。建立日巡报和协调例会制度，并实行问责制。

　　会议强调，《管理办法》要明确市民和外来人员的义务和责任，包括主动接受防潮知识教育；自觉遵守沿江安全管理各项规定；一旦出现违规下堤情况，管理人员应及时拉离，屡次不听劝告擅自下堤的，给予必要处理。

　　农历八月观潮在即，会议要求，各级各部门要迅速组织开展安全大排查，抓好观潮活动的管理和安全防范预案的制订，层层落实责任，确保万无一失。加强对高教园区内大学生的防潮教育，广泛开展对外来务工人员和沿江群众的防潮知识宣传。

　　据悉，上周市委办、市府办已就钱塘江防潮安全工作专门发出通知。

　　与城市发展相衔接

　　编制好生态环境功能区规划

　　环境是杭州最大的优势。为了进一步加强生态环境保护工作，确保我市经济、社会的可持续发展，根据省环保部门的部署，我市组织了主城区、萧山区、余杭区和五县（市）的生态环境功能区规划编制工作。（下转第2版）

　　（紧接第1版）昨日提交市政府常务会议审议的《主城区生态环境功能区规划（送审稿）》的核心是污染物总量控制和生态环境功能分区。

　　会议指出，编制生态环境功能区规划十分必要，这是落实“环境立市”战略、打造宜居城市的重要举措。会议要求，要加强在宏观、布局和总体上的把握，各级各部门认真研究，进一步修改完善规划，使之与城市更新和发展相衔接，与城市总规划及分区规划、风景区保护规划相衔接，与国家部署的主体功能区规划制定相衔接。