成都市并联审批 捧回中国城市管理进步奖

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　□中国城市论坛2007年北京峰会暨第八届北京CBD国际商务节昨在京举行

　　□成都排名“中国城市品牌价值”第8位并被评为“感动世界的中国品牌城市”

　　昨日，在由北京CBD国际商务节组委会与中国城市论坛组委会主办，北京国际城市发展研究院、首都科学决策研究会与领导决策信息杂志社承办的“中国城市论坛2007年北京峰会暨第八届北京CBD国际商务节”上，成都市不仅在“中国城市品牌价值”指数评选中排名前10位，并获评为“感动世界的中国品牌城市”，同时成都市“从一站式到一窗式的并联审批”还获得了“2007年中国城市管理进步奖”。市政府副秘书长胡昌年代表成都市领奖。

　　品牌价值

　　成都在全国城市中排第8

　　中国城市论坛2007年北京峰会以“奥运中国品牌城市”为主题，是国内在研究城市发展领域召开的政府官员、知名专家学者和企业领袖参加的高规格、高层次的盛会，也是在中国本土召开的研讨城市发展、探索城市新成长之路、催生中国城市发展变化的最有影响力的峰会。昨日会上，正式发布了《中国城市品牌价值报告》，并揭晓了“2007年中国城市品牌价值排行榜”。北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、青岛、成都、宁波和苏州位列“2007年中国城市品牌价值”前10位。

　　据了解，北京国际城市发展研究院发布的这份国内首份《中国城市品牌价值报告》，从居住、就业、学习、投资和旅游等5个方面来概括城市给她的“顾客”提供的产品与服务的总和，首创“中国城市品牌价值指数”，分别从城市“宜居、宜业、宜学、宜商、宜游”这5个一级指标和15个二级指标，对全国287个地级以上城市品牌价值进行了系统分析，推出2007年中国城市品牌价值排行榜。在宜游部分，报告设置了“旅游资源、服务能力、地理标志”三项分指标；而成都是各城市中拥有“地理标志”产品较多的城市。

　　品牌城市

　　成都等29城市向世界推介

　　“感动世界的中国品牌城市”评选活动是中国城市论坛奥运大讲台的重要活动之一。该评选活动，是根据中国城市荣获“世界遗产”、“中国历史文化名城”和“中国优秀旅游城市”等殊荣的情况，在全国范围内共确定96个城市为候选城市，并在网上进行公示由网民投票，最终由专家委员会评审、提名包括成都在内的29个城市为“感动世界的中国品牌城市”，并向全世界推介。

　　刘奎本报记者张婷婷张惠

　　“2007年中国城市管理进步奖”成都市颁奖词：

　　政务大厅不是“挂号处”，不是“传达室”，它寄托着百姓的信任与希望。成都市“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”的做法，以办结件每件平均耗时3小时48分的记录，刷新了新的行政办事效率，实现了行政审批的“第二次革命”。

　　“感动世界的中国品牌城市”成都市推介词：

　　古蜀国文化的重要发源地，“天府之国”的中心。武侯祠内“三绝碑”，赞颂诸葛亮的高风亮节、文治武功；望江楼前“薛涛井”，诉说女诗人的绝世才华、凄凉晚景。杜甫草堂的诗圣遗篇，青羊宫内的道教经典，历史的遗存尚未衰退，林立的学院已成就新文化的风气。是一座传承古典文化、续写现代文明的西南重要城市。

　　获奖名单

　　中国城市品牌价值指数排名（前10位）

　　北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、青岛、成都、宁波、苏州

　　感动世界的中国品牌城市（共29个）

　　北京、上海、天津、重庆、青岛、大连、深圳、杭州、沈阳、西安、成都、南京、厦门、拉萨、苏州、丽江、洛阳、扬州、泉州、桂林、曲阜、敦煌、大理、绍兴、承德、黄山、峨眉山、张家界、武夷山

　　中国城市管理进步奖（共8个）

　　北京、深圳、南京、杭州、安阳、青岛、成都、贵阳

　　行政审批改革成都提供示范

　　实实在在为老百姓服务是成都市并联审批获奖的关键

　　（刘奎记者张婷婷张惠）本次入围中国城市管理进步奖的有成都、深圳、北京、青岛等36个城市的36个项目，最终获奖的8个项目都紧扣民生问题。成都市并联审批之所以获得“2007年中国城市管理进步奖”，最关键是实实在在为老百姓服务。并联审批把事前监督换为事后监督，优化了审批工作流程，找到了行政审批改革的突破口。

　　成都探索的最大亮点，在于通过刚性审批和柔性服务的结合，打破行政审批机关之间“用足权力，而不顾及亲民服务”的审批冲突，树立了全新的政府服务理念。成都的探索提供了并联审批的三大标准:一是要有许可预告和服务前移；二是按法定因果关系再造和优化流程。这种机制上的创新解决了一些体制引起的弊端，老百姓也充分体会到政府为民服务的宗旨。因此，专家一致认为，成都的实践探索具有很强的普适性，对其他城市有很好的示范效果，并联审批先在成都和四川进行推广，经过一段时间的探索、验证和改进，可在全国推广。