祖布科夫：替普京吹生日蜡烛的金融舵手

　　俄联邦金融监察局局长维克托·祖布科夫14日被普京任命为政府总理，打乱了人们对谁将成为“接班人”的种种猜测，而在13日的新闻发布会上，祖布科夫明确表示不排除竞选总统的可能。那么，祖布科夫到底是何许人?他为什么能后来居上压倒伊万诺夫和梅德韦杰夫两位“准接班人”，坐上被称为通往克里姆林宫跳板的总理宝座？

　　背景新闻

　　普京任命祖布科夫为俄政府总理

　　据俄塔社报道，俄国家杜马(议会下院）14日通过对祖布科夫出任俄新政府总理的提名后，普京根据俄罗斯宪法签署总统令，任命其为政府总理。

　　普京12日接受了以弗拉德科夫总理为首的政府提出的辞呈，随后签署总统令解散政府，并于当天提名俄联邦金融监察局局长祖布科夫为总理候选人。国家杜马14日在全体会议上以381票赞成、47票反对和8票弃权的表决结果通过了祖布科夫出任俄新政府总理的提名。

　　俄罗斯总统普京14日明确表示，俄政府总理维克托·祖布科夫是个经验丰富的人，与每个俄罗斯公民一样，他也可以参选总统。

　　普京对记者们谈到自己挑选祖布科夫为新总理人选的原因时说，祖布科夫是个阅历丰富的人，他是真正的专家和行政管理人员，是个有性格的人。他对组织生产很有经验，在农村干了十多年，是从基层做起的。

　　祖布科夫1941年9月出生于斯维尔德洛夫斯克州，2001年至2004年任俄联邦金融监察委员会主席，2004年开始担任联邦金融监察局局长至今。

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　　传奇人生

　　露头角

　　担任农场场长

　　祖布科夫生于1941年，长普京11岁。17岁那年，他得到第一份工作，当了一名钳工。1960年，祖布科夫考入列宁格勒农业学院。

　　大学毕业后，祖布科夫穿了两年军装。1967年转业后至苏联解体前，祖布科夫在列宁格勒州从事国营农场和地方党政领导工作。担任“富裕”国营农场场长期间，祖布科夫崭露头角并引起高层注意。

　　现任独联体执行秘书、上世纪80年代末曾是祖布科夫顶头上司的雅罗夫回忆说：“那个时候列宁格勒州经济呈上升趋势，牛奶产量甚至超过了芬兰。祖布科夫对此作出了很大贡献，正是依靠他的专业知识，当其他领域一片颓势的时候，列宁格勒的农业却经受了考验。”

　　“要工作”

　　成为普京亲信

　　上世纪90年代初苏联解体时，祖布科夫跑到圣彼得堡市政府“要工作”，接待他的就是现任总统普京，两人从此相识。和普京总统所有亲信一样，祖布科夫也属于地道的“圣彼得堡帮”。在普京1991年至1994年任圣彼得堡市对外联络委员会主席期间，祖布科夫一度为其副手，直到1993年调到联邦税务部工作。

　　祖布科夫是少数几个2003年10月7日应邀出席普京总统生日聚会的俄罗斯官员之一，甚至还帮助总统吹灭了生日蛋糕上的蜡烛。这在当时曾引起不小的轰动。

　　有消息说，祖布科夫曾帮助过普京本人和他的几个朋友，其中包括现在身居高位的切尔克索夫和帕特鲁舍夫，帮助他们在列宁格勒州普里奥焦尔内区获得修建别墅的地块。众所周知，还在苏联时期那里就是休息、度假的好去处

　　显身手

　　铁腕整顿金融市场

　　祖布科夫2001年出任财政部第一副部长兼联邦金融监察委员会主席。

　　当时，普京正发起打击“寡头”的运动，2001年俄罗斯通过了《联邦反洗钱法》。而当年成立的联邦金融监察局就是专门负责反洗钱工作的联邦执行权力机关。祖布科夫担任这一重要机构的首任主管无疑显示了普京对他的信任。

　　祖布科夫在这一岗位上政绩很好，2002年10月金融行动特别工作组便将俄罗斯从打击洗钱活动不力国家的“黑名单”中删除。2004年3月，金融监察委员会更名为联邦金融监察局，祖布科夫出任局长至今。

　　2004年10月，欧亚反洗钱与反恐融资小组成立，祖布科夫出任主席。2005年，联邦金融监察局提交的反洗钱案件涉及款项高达200亿美元。2005年11月，俄罗斯成立反洗钱部门间委员会，祖布科夫兼任委员会主席。

　　美联社说，在任联邦金融监察局局长期间，祖布科夫树立了一种严肃、献身和忠诚的形象。俄国家杜马副主席弗拉基米尔·日里诺夫斯基说，祖布科夫的履历“干净得好似新娘的婚纱”。

　　不避亲

　　国防部长的老丈人

　　在俄罗斯政坛，“举贤不避亲”已成为一种趋势。叶利钦当政期间，他的小女儿塔季扬娜在克里姆林宫发挥着重要作用，并为他在1996年连任立下汗马功劳；在普京时代，高层中有亲属关系的也不少见，例如总统办公厅副主任谢钦与司法部长乌斯季诺夫是儿女亲家，而祖布科夫也应被算入此列。

　　早在今年2月伊万诺夫被任命为第一副总理，其原来担任的国防部长职务由谢尔久科夫接替时，各界就普遍提出这样一个问题：为什么过去的一名家具商能够成为内阁大员？而清楚了他的家庭关系之后，就会明白这根本就是个不是问题的问题——谢尔久科夫的妻子就是祖布科夫的独生女。

　　长期以来，谢尔久科夫一直得到岳父大人的庇护，他的每步升迁都与此紧密相关。

　　毫无疑问，翁婿关系对祖布科夫与谢尔久科夫都有着重要意义，并将在未来的政治发展中让两人的势力补充，地位更加牢固。■

　　新闻分析

　　祖布科夫

　　“相当了得”

　　根据最新披露的资料显示，1996年，叶利钦总统提出的总理人选切尔诺梅尔金，在俄国家杜马举行的表决中获得了314张赞成票；1998年，俄罗斯政坛老将普里马科夫的总理提名，获得了317张赞成票；2000年，卡西亚诺夫的总理提名，获得了325张赞成票；2004年，另一位政坛“黑马”弗拉德科夫的总理提名，获得了356张赞成票。与上述四人相比，祖布科夫的总理提名获得赞成票高达381张，真可谓风光无限。

　　就在普京总统出人意料地提名祖布科夫担任新一届俄罗斯政府总理的时候，很多俄罗斯政治分析家判断：祖布科夫极有可能是一个过渡的技术内阁总理。然而，祖布科夫9月13日在会见俄媒体记者时发表的讲话又一次让人大跌眼镜，祖布科夫说，政府目前结构不完善，行政改革不太有效，必须进行结构调整，内阁成员因此可能发生变化。他明确表态说：“如果我能在总理职位上干出些什么，就不排除竞选总统的可能。”

　　俄罗斯总统普京当日在外地视察时的一番讲话，也更加凸显了祖布科夫决不会是一个过渡性的人物。普京总统表示：从改革管理体制的角度看，最好现在就采取必要措施解决一些人事问题，避免由于大量人事变动而使工作中断，并指明大选后国家机构建设和发展的方向。他日前作出解散政府的决定，就是为了保障执行权力机关能够在国家杜马选举和总统选举前后不间断发挥作用。一句话，祖布科夫内阁所肩负的重任，绝不仅仅是为了即将到来的国家杜马选举和总统选举，而是要规划“大选后国家机构建设和发展的方向”。

　　此间分析认为，普京总统此时选择祖布科夫担任政府总理，绝非一时兴起而为，其背后一定包含着用意深远的大战略思维。从这个角度分析，祖布科夫相当了得。■

　　本报综合新华社、新快报、文汇报、人民网等报道