通讯：名城·新城·热土

　　中共淮安市委书记丁解民接受记者采访。江耘 摄

　　中新网杭州9月17日电(记者 柴燕菲)它是这样一座苏北城市：过去几年，七万浙江商人、一千多家浙江企业，潮水般在这座城市“砸”下了两百三十二亿元。今天，在淮扬菜美食与淮安旅游发展(杭州)高层论坛上，面对来自各方的好奇，这座苏北城市的当家人、中共淮安市委书记丁建民向记者解读了这座城市的密码。

　　五大名片铸就淮安名城

　　文化名城、伟人故里、运河之都、美食之乡、生态家园，这是淮安的五大名片，丁解民书记如是说。

　　地处苏北平原腹地的淮安早在秦时就已置县，据今已有二千二百多年历史，境内有唐代的文通塔、宋代的镇淮楼、妙通塔、明祖陵、吴承恩故居、周恩来故居以及具有“东方庞贝”之称的水下泗洲城等历史遗迹。淮安自古就有“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一洲”的美誉，与杨州、苏州、杭州并称为京杭大运河沿线的四大都市。从隋唐到明清，一直是中国的漕运指挥中心、漕船制造中心、漕粮储备中心、河道治理中心和淮北食盐集散中心。

　　淮安同时被誉为“漂浮在水面上的土地”，是名副其实的生态家园。淮安境内拥有全国第四大淡水湖——洪泽湖以及白马湖等，湿地资源十分丰富，所辖盱眙、金湖、洪泽、涟水四县全部建成国家级生态示范区。

　　充满灵气的土地涎生了一批又一批人杰，这片土地上走出大军事家韩信、汉赋大家枚乘、巾帼英雄梁红玉、著名小说家吴承恩、刘鄂、民族英雄关天培、一代伟人周恩来等名标青史的中华英才。

　　而淮安的美食更令普通百姓对其“垂涎三尺”。淮安是中国四大传统名菜之一淮扬菜的主要发源地，一九四九年十月一日，新中国开国大典的开国宴，经毛泽东主席提议选用的就是淮扬菜。而近年来风靡大江南北，红遍全中国的小龙虾的主要产地就是来源于淮安境内的盱眙县。而连续举办五届的“淮安•中国淮扬菜美食文化节”，已成为淮安一年一度的文化盛典、经贸盛会、美食盛宴，吸引着海内知已。

　　三大优势打造淮安新城

　　“三大生产基地、三大产业亮点、三大资源优势，这是今天新淮安的发展基础”。丁解民书记说，因为注入了新的生命力，这三个“三”让淮安这座千年古城在今天散发出新的魅力。

　　新兴的制造业基地、优质农产品基地、绿色食品加工基地，丁解民书记如数家珍地在记者面前盘点起淮安的工业家底。目前，淮安市委市政府正利用淮安的土地及配套设施的优势，人才及人力资源优势和淮安地处长三角经济圈和环渤海经济圈的市场及地理空间的优势，全力推进、重点培育电子信息、化工新材料产业链和特钢产业链三大千亿产业的发展。这包括兴建富士康科技城带动发展电子信息产业，抓住淮钢与全国最大的钢铁民营企业沙钢的战略重组机遇，把淮安建设成中国优特钢行业重要的生产基地。同时立足盐都的资源优势，发展盐化工新材料产业。

　　六大环境营造淮安热土

　　城市的竞争最终是软实力的竞争。把淮安打造成国内外客商投资创业的热土、成就事业的舞台、温馨生活的家园，这既是淮安市委市政府的责任，这也是淮安人的梦想。丁解民书记说，让淮安人民梦想成真，这是淮安市委市政府的一份责任。

　　百姓为天，客商为重、企业至上。这一公共服务理念的创造的就是淮安市委市政府为实现淮安人民这一梦想所做的具体实践。

　　丁解民书记说，从二00一年下半年开始，淮安市通过积极主动的制度创新创造了一流的服务和环境，形成了吸引外来投资的“洼地效应”。尤其是近几年，通过对各级党委政府的“洗脑运动”，改变党委政府人员的思想方式、思维方式、行为方式和组织方式，提高整个政府团队的软实力。推行一站式审批、“零距离、全天候、保姆式”服务，大力实施领导挂钩企业、外商投资企业服务、投诉受理督办和软环境建设评议、投资决策咨询服务、项目建设全帮办、企业服务月等制度，努力建设服务政府、责任政府和效率政府，从而提高淮安城市整体的竞争力、执行力和吸引力。

　　在百姓为天、客商为重、企业至上的公共服务理念主导下，一流的政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、人文环境，让淮安正日益成为优势明显的投资兴业热土。

　　“悠久的历史文化、优美的生态环境和令人陶醉的淮扬美食，决定淮安是国内外游客前来旅游的极佳目的地，不断加快的发展趋势、正在充分发挥的发展优势和越佳的投资环境，决定了淮安必定是国内外客商前来投资的极佳选择地。”丁解民书记充满自信说。把淮安建设成投资的热土、事业的舞台、温馨的家园，淮安人正越来越接近他们的梦想。(完)