伊朗专家会议是该国政治风向标

　　专家会议选举的本质，并不在于谁将成为新一代专家会议成员或主席，而是在于哪一派势力将影响未来最高领袖的任命，决定伊朗政治的方向

　　★ 文/陈君

　　9月中旬，伊朗天空上的核阴云依然密布，内贾德与布什的角力依然胶着。而此时，一个被媒体冷落许久的名字，又一次被高调提起。

　　他就是伊朗前总统阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼。在2005年大选中，他输给了年轻的内贾德。这一次再被关注，却缘于他的胜利——9月4日，拉夫桑贾尼当选专家会议主席。专家会议有权选举、监督伊朗最高领袖，在领袖不称职或失去领袖的必要条件时废黜领袖，对伊朗国家重大事件有发言权。观察家指出，“它的实际影响力要大于伊朗总统和伊朗伊斯兰议会”。

　　新华社援引伊朗分析人士看法认为，立场相对中立温和、偏向改革派的拉夫桑贾尼，掌管有“伊朗政权制度重要支柱”之称的专家会议，是对强硬保守阵营的打击。

　　专家会议与最高领袖相互制约

　　“这是一个重要的政治事件，要分析它对伊朗的影响，我们必须先搞清楚，专家会议是个什么机构，伊朗几大政治派别如何对它施加影响。”外交学院教授、中东问题专家宫少朋对《中国新闻周刊》说，“各派力量的变化，决定着伊朗未来的政治走向。”

　　1979年4月，伊朗宗教领袖鲁霍拉·穆萨维·霍梅尼领导伊斯兰革命，推翻巴列维王朝，建立伊朗伊斯兰共和国。是年，78岁高龄的霍梅尼成为伊朗最高宗教领袖。

　　同年12月，伊朗全民公决通过了新宪法。宪法规定伊朗实行行政、立法、司法三权分立，“总统是国家领袖之后的最高领导人，负责协调三权。任期四年，可以蝉联一届。”这种政体使伊朗成为当今世界独特的政教合一国家。权力制衡、以法治国、平等共和这些现代政治价值观与伊斯兰教什叶派教法结合在了一起。

　　3年后的12月10日，经霍梅尼批准，伊朗举行首次专家会议(也叫专家委员会)选举，第一届专家会议成立。

　　专家会议由权威宗教法学家组成，成员86人，根据伊朗各省市的人口比例选举产生，任期8年(去年选出的新一届专家会议成员任期10年)。

　　“他们大都是宗教界的名人，是在宗教学院受过教育的学者，品行端正，有智慧有见解，能把握国家方向。”谈起专家会议成员，在伊朗老城伊斯法罕一家酒店任职的卡奇米语气里充满了尊敬。在伊朗，上层宗教人士不仅拥有优越的政治地位，还有优厚的经济收入，宗教基金和传统宗教课税是他们的主要经济来源。

　　根据1979伊朗宪法，专家会议每年举行一次，“设立初衷就是为了保证在霍梅尼去世后，选举出新的最高宗教权威，继续领导国家，巩固伊斯兰革命的成果。” 宫少朋介绍说。但最高领袖对专家会议也有制约作用。专家会议所有候选人必须通过宗教考试，获保卫者委员会批准，才有竞选资格，而保卫者委员会成员由最高领袖任命。

　　“也就是说，最高领袖可以间接干预专家会议，把靠得住的人安排到保卫者委员会或者推荐给专家会议。”常驻伊朗的中国记者张先生对本刊说。

　　派别政治左右伊朗

　　生命最后几年中，霍梅尼疾病缠身。伊朗遭受战争重创、国内陷入残酷政治斗争的现实，更令老人心急如焚。他不得不抓紧时间，为将来的伊朗做好打算。

　　1989年4月，霍梅尼下令修改宪法：必要时，专家会议可推举一名宗教法学家担任领袖，而不一定是最高宗教权威。这为最高领袖政治化铺平了道路。两个月后，1989年6月3日，霍梅尼溘然长逝。随后，专家会议以2/3的多数票，推选50岁的总统赛义德·阿里·哈梅内伊为伊朗最高领袖。有评论认为，哈梅内伊的当选完全是政治行为，他首先是政治家，其次才是宗教学家。

　　当年7月30日，务实派(又称温和保守派)拉夫桑贾尼从哈梅内伊手中接过总统权杖，连任两届，直到1997年。拉夫桑贾尼重视发展与西方国家关系，主张与美国修好；他成立“建设内阁”，主张有效率地发展经济；他虽然支持不暂停铀浓缩活动政策，但认为在核问题上应采取灵活妥协立场，反对一味强硬。不过，由于拉夫桑贾尼出身大富之家，政策往往照顾精英阶层、资本家，引起了底层民众强烈不满。

　　此后，改革派代言人赛义德·穆罕默德·哈塔米连任第七、第八届总统，他走得更远。哈塔米改变了“不要东方，不要西方，只要伊斯兰”的治国理念，为“输出革命”降温，主张以“缓和和对话”取代“冲突和对抗”。他“文明对话”的思想给整个伊朗打下深刻烙印，给东方和西方都注入了一针强心剂，被公认为20世纪末期的重要国际关系理论。