中国森林执法和行政管理卓有成效

　　全球每年因非法采伐导致的经济损失约1500亿美元国家林业局表示

　　本报北京9月19日讯 记者韩乐悟记者从国家林业局与欧盟今天在京共同举办的“中国—欧盟森林执法与行政管理会议”上了解到，根据有关国际组织和世界银行的估计，部分木材生产国的非法采伐率高达80%，全球每年因非法采伐导致的经济损失约1500亿美元，同时还导致资源破坏、贫困加剧、区域冲突、政府税收流失等问题。

　　国家林业局副局长李育材在此间表示，森林执法与行政管理是森林可持续发展，以及打击所有涉及森林非法活动的基础和根本措施。中国在林业发展过程中，在森林执法和行政管理方面取得了显著成效。

　　据李育材介绍，中国林业立法速度不断加快，目前已初步形成了以森林法、野生动物保护法、防沙治沙法等为主体的比较完善的林业法律法规体系，为林业行政执法提供了较为完备的执法依据。规范林业行政执法行为的相关制度也得到初步建立。中国已有包括《林业行政处罚程序规定》、《林业行政执法监督办法》等在内的一系列行政规章和规范性文件，进一步从程序上保证了林业法律法规的正确执行，也维护了相对人的合法权益。同时，与林业行政执法密切相关的林业司法制度得到顺利实施。在《中华人民共和国刑法》、刑法修正案的基础上，国务院林业、公安行政主管部门制定了森林、野生动物刑事案件立案标准，划分了林业行政案件与刑事案件的界限；最高人民法院依法制定了审理破坏森林资源和野生动物资源刑事案件具体应用法律的解释，为林业行政执法提供了保障。

　　李育材说，中国现有林业行政执法人员达20多万人，已经形成包括森林公安、资源林政和野生动植物保护、森林植物检疫、森林防火、林木种苗管理等在内的、有一定规模的执法队伍，保证了林业行政执法活动的正常开展。