建言献策

　　 列车不应成为“监管盲区”

　　列车出售的商品已成为监管盲区，存在不少问题：列车上，盗版书刊大量存在；小玩具、小电器等多为“三无产品”；推销员夸张的宣传，使商品价格与价值相去甚远。民建湖南省委龙冬林建议：铁路部门应加强自身管理和行业自律，实行站长或车长负责制，禁止不合格产品上车；工商、质监、物价等部门根据各自的职能对列车上出售的商品及价格进行抽查，发现问题进行必要的通报和处罚；加强宣传，在车站候车室、列车醒目位置张贴列车购物须知，提示乘客抵制列车上的三无产品。一旦发现，广大乘客要及时向有关部门举报。

　　 加大打击“医闹”违法行为力度

　　我国医疗纠纷不断增多，一些别有用心的不法分子利用个别患者及家属和医院间的纠纷制造暴力索赔事件，破坏医疗机构设施，殴打、伤害医务人员，严重干扰了医疗机构正常工作秩序，影响社会和谐。农工党广州市委会建议：加快改革步伐，建立现代医疗卫生体制和医疗纠纷防范应急预警机制，坚决制止非法人员插手医疗纠纷，维护医院正常秩序；建立医疗纠纷仲裁制度；推动医疗损害风险保险，建立风险社会分担机制；加大法律法规和医疗保护的宣传力度，营造医患互信的医疗服务环境。

　　 加强流动人口传染病管理

　　我国流动人口数量急剧增加。外来人群自身疫苗的免疫率低，对常见传染病普遍缺乏免疫力。流动儿童疫苗的免疫率明显低于常住儿童，他们往往是引起学校、幼儿园等场所传染病流行的主要因素。农工党党员吕茂军建议：公安、工商、卫生等部门密切协作。公安工商部门在对外来人口进行暂住或经营许可登记管理时，要协助卫生防疫部门进行流动人口特别是儿童免疫预防接种证查验和传染病登记管理。卫生防疫部门要为适龄流动儿童办理预防接种证，固定接种点，定期免疫接种。

　　 建议制定我国防盲治盲工作法规

　　我国现有盲人约五百万，低视力人口约七百一十万，而且人数不断增加，是世界上盲和视力损伤严重的国家之一。目前我国防盲治盲工作主要存在经费投入不足、人才缺乏且分布不平衡、基层眼科服务能力和水平较低、初级眼保健工作薄弱等问题。农工党商丘市委主委郝萍建议：从法律上对防盲治盲工作给予明确和规定。明确各级政府在防盲治盲工作中的主导地位，逐年增加投入。要加强防盲治盲的调研，把该项工作纳入初级卫生保健体系。