郫县：三级平台构筑就业社保“安全网”

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　国家劳动和社会保障部培训就业司司长于法鸣表示，郫县的这一模式具有全国推广价值

　　就业是民生之本，和谐之基；社会保险是社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”。特别是在快速推进经济社会发展，构建和谐社会的时代背景下，促进城乡充分就业和社会保险工作的地位更加突出。

　　“我每年都要到成都一次，这次到郫县找到了兴奋点。”不久前，国家劳动和社会保障部培训就业司司长于法鸣在郫县考察时，对该县将镇级劳动保障所作为县劳动保障局的派出机构构建三级劳动保障平台促进就业的做法给予了肯定，这解决了我们长期以来一直在思考，却没有解决的问题。他表示，这一模式具有全国推广的价值。

　　前瞻性决策

　　劳动保障平台覆盖城乡居民

　　“在成都市统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化进程的背景下，整个劳动保障工作正面临着越来越繁重的任务和工作对象和方式的巨大转变。”郫县县委书记杨洪举指出，一方面，劳动保障工作内容已由以前重点服务城镇人员的单一业务转变成为对全社会人员提供就业服务、劳动维权、社会保险等涉及到城乡居民一生的综合配套服务；另一方面，就业服务中的职业介绍、免费技能培训等就业优惠政策也由过去主要针对城镇劳动者转变为面对以包括已征地农民和农村富余劳动力为主的城乡劳动者。

　　杨洪举说，这些政策的落实和服务工作的到位离不开基层的工作机构和工作人员，为扩大和完善就业和社会保障这张“安全网”。近年来，郫县按照机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”的要求，县镇两级共投入资金2000余万元用于基层劳动保障工作机构建设。一方面全县已设立了14个镇劳动保障所，38个社区劳动保障工作站，143个行政村就业服务信息交换站。县、镇、社区（村）三级机构共同组成了城乡统筹的劳动保障工作网络；另一方面又分别在已征地农民较多和产业项目发展较快的安德镇、犀浦镇、现代工业港等重点地区建立了城乡人力资源市场分中心、培训中心以及劳动保障服务中心。

　　劳动保障工作平台基本实现了全县覆盖，在服务企业改革发展、服务城乡居民、化解就业矛盾、促进城乡充分就业和建立覆盖城乡居民的社会保障体系等方面发挥了重要作用。

　　 一体化管理

　　镇劳动保障所直属县劳动局

　　家政培训教室内，洗衣机、电冰箱、微波炉、吸尘器等家具、家电一应俱全；一墙之隔的食品封装培训室，墙上张贴着食品包装的流程，地上摆放着封口机等设备，与工厂车间的工作情景完全一样……“安德镇是全市优先发展重点镇之一，位于该镇的中国川菜产业化基地企业快速集聚，一方面该镇的已征地农民急剧增加，另一方面就业机会也迅猛增长。”郫县劳动和社会保障局局长闵晓春说，为适应这样的变化，郫县在安德镇设立了安德镇人力资源市场和培训分中心、劳动保障分局，将就业服务向下延伸，服务于郫县西部的安德、唐昌、花园、友爱等镇已征地农民就业。

　　为了真正将劳动和社会保障工作落到实处，郫县除了加大全县14个镇劳动保障所的建设力度以外，还在产业项目发展较快和已征地农民较集中的犀浦镇、现代工业港及安德镇建立劳动保障分局(中心)、人力资源市场分场、培训中心。比如，安德镇的劳动保障基地，投资上百万元，建筑面积上千平方米，门口设置了电子显示屏、电子触摸屏、培训报名处、多媒体教室等。下转A4