医疗救助 大病重病敢治了

http://www.sina.com.cn 2007年10月11日06:10 四川新闻网-成都日报

  四川新闻网-成都日报讯:

  一出家门,步行最多15分钟就能看到病,小病不出社区,大病及时转诊,重大疾病患者除了享受基本的医疗报销外还能申请特别救助……

  作为2007年双流“扶农惠民十大行动”重要组成部分的城乡医疗救助行动计划,不断扩大城镇职工医疗保险、农村新型合作医疗和少儿住院互助保险覆盖面,建立了以大病统筹为主的城镇基本医疗保险制度,实现城乡医疗保障全覆盖。4月,该县又安排500万元财政资金,在全国率先启动了以“财政投入为主,社会捐赠为辅”的重大疾病援助体系,标志着三级城乡医疗救助体系的构建完成。

  医疗援助,为遏制“因病致贫、因贫返病”现象发挥了积极作用。

  ——城乡均衡发展的公共卫生服务体系基本建立

  惠民实例

  ●在西航港社区卫生服务中心就诊的居民刘琳,是位老风湿患者,以前到大医院做治疗时排整天队才挂个号,现在到中心来治疗,每次只要调出健康档案,医生就知道病情,节约了大量时间。华阳社区卫生服务中心,不再坐等病人上门,而是将辖区分片,每位医生分片承包,主动走进社区为居民服务。

  ●不久前,56岁的徐长国摔断了腿,在经当地社区卫生服务中心诊治确诊为粉碎性骨折后,被中心用救护车送到双流县第一人民医院进行手术。而在病情缓解后,他又转回中心接受康复治疗,费用比大医院便宜了许多。

  从2006年起,双流县陆续投入巨资,将东升镇、华阳镇、西航港街道公立卫生院整体转型为社区卫生服务中心。每转型一个,由县财政补贴100万元,镇政府也分别给予了补贴(其中东升镇30万元、华阳镇60万元、西航港街道办30万元)。明年,中和镇公立卫生院也将转型为社区卫生服务中心。同时,县财政提高了对社区卫生服务经费的补偿标准:按服务人口每人每年15元的标准补助,预计明年还将提高标准。

  通过整体转型,新的社区卫生服务中心服务环境、服务模式、服务功能和服务质量全面提升,实现了预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”,全面保障的目标。

  同时,因为实现了双向转诊后,社区卫生服务中心还能“升级”为大医院的住院部或者康复中心。通过转诊分流,原来一般患者或已过危险期的患者,安排到中心康复治疗,既节省了费用,也为大医院“腾”出更多的人力物力来处理病重患者,一举两得。

  为了推进城乡医疗卫生一体化,建立城乡均衡发展的公共医疗卫生服务体系,实现“城乡居民享有公共医疗卫生服务一致”,双流县加快了公立卫生院和村(社区)卫生服务站的标准化建设步伐。按照“高起点、高标准”的原则,先后投入5000多万元,加大了公立卫生院标准化建设步伐。到目前为止,该县已迁建7个、改扩建5个、整体改造12个,新改扩建工程面积达2.41万平方米,全面完成公立卫生院的新改扩建及整修改造工程,实现了房屋、设施、人员配套,大大改善了镇级卫生院服务条件,提高了农村卫生服务能力。农民在家门口就能方便就医,再不用为常规检查跑远路。

  与此同时,292个标准化村(社区)卫生站更将医疗卫生服务送到家门口。双流县由财政补贴村卫生站改建工程,每一个村卫生站改建工程完成,都可以得到县财政补贴的1.5万元。新农村建设试点村的卫生站改造,财政补贴更是达到了近5万元。年底,该县将完成231个目标任务。除了改建获得一次性补贴外,每个村卫生站每年还可从县财政领取1200元的公共医疗服务补助。

  双流县通过加速社区卫生服务中心建设,农村公立卫生院(村卫生站)标准化建设,织牢公共卫生大网,推进“新合”医疗不断跃上新台阶,初步建立起城乡均衡发展的公共卫生服务体系,基本实现了“城乡居民享有公共卫生服务一致”的目标。

  ——三级城乡医疗救助体系构建完毕

  惠民实例

  ●6月12日,双流县中和街道各居住小区宣传栏上,都贴着一张感谢“惠民政策”的粉红色信件。写信的人是双流县中和街道的曾发明。51岁的他,因为治疗患直肠癌花光了家中积累。是当地城镇居民医疗保险工作人员主动上门协助,他才用189元购买了一个季度的城镇居民医疗保险,45830元的报销金额和之后申请到的特殊门诊,解除了他的忧虑。医疗惠民政策的温暖,坚定了他与病魔抗争的信心。

  ●今年上半年,双流县紫东阁社区的小余不幸患白血病住进了医院,医疗费总共花费了62376元,通过少儿住院互助金报销了25636元。不久后,他们一家又领到了5000元的住院医疗救助。同时,像她这种重大病种,还能申请重大疾病医疗援助,享受一年最高3万元的医疗救助。

  在新型农村合作医疗开展过程中,双流县不断合理调整起付线和报销比例,在群众缴纳10元年费不变的情况下,进一步实现“两升一降”:政府投入增加,报销比例提高,入院“门槛费”降低(县级医院“门槛费”由原来的500元降至300元,镇卫生院由原来的200元降至仅50元,报账比例分别达40%和65%)。2007年,全县参合人数达到了95%。

  目前,该县结合实际,实施“帮困助医工程”,积极资助贫困人员参加新型农村合作医疗和城镇居民基本保险。全县已投入经费37.1万元,使农村3万余人受益。同时,将农村合作医疗救助与城镇合作医疗救助并轨管理,出台了《关于进一步完善城乡医疗救助工作的实施意见》,对符合医疗救助的困难群众,经社保或新型农村合作医疗报销后,个人费用负担仍有困难的,再给予适当的救助。2005年至今,已发放医疗救助金26万余元,救助城乡困难对象119名。

  今年4月,双流县在全国率先启动了以“财政投入为主,社会捐赠为辅”的重大疾病援助体系。这一体系的创立,标志着全县以医疗保险、城乡医疗救助、重大疾病援助为核心的三级城乡医疗救助体系构建完毕。

  采写 张立 陈伟

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