|
|
龙城街道：解决问题不再唱“独角戏”http://www.sina.com.cn 2007年10月11日09:39 南方日报
龙城街道：解决问题不再唱“独角戏” “大综管”实行两月抢劫案下降近两成 龙岗 创新大综管 打造新龙岗 在龙岗区提出城市管理“大综管”新模式的背景下，龙城街道以此为契机，对城市管理进行了一次彻底的变革，着力打造一个具有21世纪水准的新城区形象。 “大综管”定为“一把手”工程 自龙岗区部署“大综管”工作以来，龙城街道把建立“大综管”新格局当作“一把手”工程来抓，加快进行机构的组建工作，成立街道和社区两级“大综管”工作中心，分别由街道党工委书记和社区工作站长任工作中心主任。基层干部力量薄弱，社区管理工作任务繁重一直是社区工作的一大问题。为了解决这一问题，借此次“大综管”之机，龙城街道专门选派10个有一定工作经验的年轻干部到10个社区驻点，担任社区“大综管”中心常务副主任，任职时间为一年。 在办公场所安排上，街道“大综管”工作中心对外工作平台，拟在新办公楼或其他附属建筑设信访受理室、矛盾调解室等，由相应职能部门派人集中办公。社区“大综管”工作中心社区由社区居委会无偿提供场所，街道财政给予每个社区一次性20万元的补贴，下设“五室一服务厅”，建筑面积不少于200平方米。在日常办公经费上，将街道“大综管”工作中心建设各项经费纳入财政预算。 “大综管”实行两月治安案件降三成 据了解，自8月中旬开始构建“大综管”新格局以来，街道“大综管”工作中心共受理纠纷23起、调解23起，受理劳资纠纷218宗，调解198宗，基层积极主动应对突发事件的能力得到了明显提高，比较有效地解决了过去常常要依靠突击整治行动才能完成的社会管理“老大难”问题。各职能部门的捆绑作业、同网同责，既使街道对辖区的管理和掌控能力大为增强，同时更使基层社区转变了工作作风，改变了以往一有突发事件就习惯于矛盾上交，街道有关部门唱“独角戏”的尴尬局面。 除了应对突发事件能力明显加强，提高了社会治安联合防控能力。自建立“大综管”新格局后，街道今年8、9月份重特大案件比6、7月份下降5宗，下降率为16％，抢劫机动车案件比6、7月份下降1宗，下降了25％，抢劫案件比6、7月份下降10宗，下降了19％，治安案件比6、7月份下降325宗，下降了28％。 ■书记访谈 龙城街道办党工委书记张仕强： 要让居民对社会管理满意 记者：龙城街道打造“大综管”新格局是如何操作的？ 张仕强：把全街道10个社区、61个居民小组划分为111个网格，统一将街道、社区1001名出租屋、治安、计生、安全等协管力量按照工作职责整合下放到各网格中，实行“定人定岗、捆绑作业、同网同责”，一人管一片，一级套一级，改变过去各职能部门各自为政、各管一块、单兵作战，力量分散的不利局面，在不增人增编增经费的情况下，整合现有的力量，建起了一支集管理、治理、服务为一体的综合队伍，最大程度地达到标本兼治、精细管理的“大综管”目标。 记者：“大综管”模式虽然实施只有两个月，已经取得了明显成效，但经过两个月的实施，还需要完善什么？下一步如何做？ 张仕强：万事开头难。街道两级“大综管”中心的工作还刚刚铺开，一切都在探索和实践过程中，综管队伍仍需进一步磨合，运作机制仍需进一步畅顺。 概括来说，一是理顺工作关系，确保协调联动，尽快完善“大综管”工作中心统一受理、归口办理、中心督办、限期反馈的工作模式。 二是扩大工作影响，切实发挥作用，通过“捆绑作业”、日常管理、专项整治相结合，赢得居民对社会管理满意度的提高和对“大综管”的认同。三是要从完善制度建设入手，进一步建立健全联席会议制、信息汇总制、治安评估制、责任考核制等工作流程和规章制度。 策划 苏成和 彭罡 甘雪明 撰文 甘雪明 黄世钊 李慧彗 |