夜船扰民何时休

　　瓯江上的船只曾是温州市区一大风景，近年来，两岸来往的机动船却成为居民心中抹不去的烦恼，因为夜船的噪音吵得他们难以入睡。

　　在瓯江与内河交界处，记者看到来来往往的运砂船正穿梭于内河驶向瓯江，嘈杂的哒哒哒声响，吵得记者连接手机也听不清。9月19日上午，记者走访了当地沿河的凯润花园、黎明侨村等小区的居民。

　　站在河边，住户林啸楠指着远处驶来的机船对记者说：“子夜时分，船开过来，从远处响到近处要10多分钟，船到家门口，窗户被震得咣咣响。好不容易，一条船走了，第二条船又哒哒哒地开来了……我们请有关部门测试，夜间机船的噪音超过75分贝，我们怎么睡得着？！”

　　谁来解决夜船噪音扰民

　　记者了解到，早在1998年，温州市政协委员虞国茂就提交了一份呼吁解决机船扰民的提案，此后，又有一些人大代表、政协委员反映过这个问题，但终因执法权的归属问题，使问题一拖再拖。

　　为此，记者拨通市环保局投诉电话，他们认为机船属流动噪声，应该由港务监督机构根据不同情节给予警告或者处以罚款；找到市港航管理局，他们认为内河夜间监航应属温州海事局管辖范围；温州海事局认为，夜间船舶噪声的确归海事局管，他们也管过，但因无法解决源头问题，作用不大……

　　记者请教温州有关律师，他认为，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定：“县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。”所以，他认为解决夜船扰民的噪声污染防治，应当由市里实施统一的监督管理。

　　“作风办”牵头督办

　　在群众强烈要求下，温州夜船扰民问题终于成为市政府挂牌的23起群众投诉重点督办件之一。最近，市政府责成市“作风办”为牵头与督办单位。国庆前夕，该市“作风办”负责人陈励生接受本报记者采访时表态：经各部门的配合与专项整治，温州夜间船舶噪音扰民问题在10月份要得到解决，市“作风办”对此案将进行全程督办与跟踪。

　　据了解，从瓯江通过蒲州、上陡门和三十六村等闸门进入市区内河的船舶，每天约有170来只，一年的运输量达500万吨，主要是运送砂石等建筑材料。

　　水利专家金小麟说，瓯江的潮位有时候高于内河，有时候低于内河。而瓯江上的船舶要进入内河，必须等待平潮时两者水位基本持平，才能通过闸门驶进来。每天24小时只有两次涨潮和落潮，因此运砂船只能在白天或晚上平潮时进入内河。

　　陈励生说，整治工作已设立管理机构，由市“作风办”牵头，整合力量，明确责任分工，采取限制船舶超载、限制通行时间、限制船舶速度、限制通行航行、限船舶通行“五限”管理措施，治理噪音。

　　10月6日开始，市环保局对进入市区的船舶进行噪声限制，并设立河道噪音监测器，对船舶噪声污染危害性进行评估，并公布结果；同日，市水利局也实施控制船闸开闭时间，错开夜间休息时间，加强对过闸船舶的监督；此外，市公安局水上分局、市执法局配合海事、航管部门加强对船舶噪声的查处力度。有关负责人表示，通过部门协调与配合，就一定能还居住在江河边的温州市民一个安静的环境。