河南代表团讨论十七大报告讨论向记者开放

　　徐光春说，这次胡锦涛同志代表十六届中央委员会作的报告总共64页，三万两千多字，昨天胡锦涛同志整整讲了两个半小时。这个报告的确内容很丰富，思想很深刻，意义很重大。所以各位代表讨论过程中还是希望大家很好地读一读，很好地想一想，也要很好地议一议，很好地领会这个报告的精神，结合国家和河南省改革发展等各方面的实际情况，把报告讨论好，真正使报告的精神能够指导我们工作，把中国特色社会主义事业和河南的改革发展工作搞得更好。

　　河南省委副书记、省人民政府省长、党组书记李成玉第一个发言。

　　李成玉：河南非公经济和县域经济发展令人振奋

　　李成玉谈到，河南这一轮的发展，得益于公有制经济的发展。他自己感受比较深的是河南的县域经济的发展。

　　他说，去年有一家综合机构评价中部各省经济特点的时候，对河南很看好。他们一个是看重河南的非公有制经济的发展，一个是县域经济的发展。全国百强有竞争实力的县里，河南进了7个。这是发展后劲。中部有竞争力的百个城市里，河南进了42个。在五年以前，河南都不敢想象有这么好的速度，所有这些方面都是改革给我们带来的成果，带来的效益。

　　他在发言中谈到对于从十六大以来中国在改革领域突破的感受，对于金融体制改革他感受尤为深刻，李成玉说，我们党中央、国务院在金融体制改革上驾驭得非常成熟，非常大胆，有突破。我们现在国有几大商业银行完全进行了股份制改造，都推向了国际市场，这在过去，金融体制改革上是禁区，我们的防火墙挡得很严密，害怕外方资本进入，害怕外方经理进入管理经营，现在不这样看了，建行上市以后，现在在推进中行和农行的改革。

　　李成玉举例说，现在

人民币汇率机制的改革，党中央、国务院还在下决心执行这个制度，每一天、每个月汇率都在摆动，这基本上是市场调节的反映。还比如说证券市场的改革，这一轮证券市场的改革，就是搞

股权分置。通过这一轮的改革，把股权分置的问题解决了，把大股东占用的问题解决了，这一两年股市的启动，对我们经济的拉动也是显而易见的。

　　李成玉还提到，金融体制改革允许在农村搞合作金融组织，搞村镇银行。过去我们吃尽了非法集资的苦头，带来很多的问题。现在

银监会已经批准了在三十一个省搞村镇银行。做地方工作的同志非常振奋，我们是真正在完善着社会主义市场经济的体制。

　　河南省委副书记、省人民政府省长、党组书记李成玉在发言中说，这一轮经济快速发展中，河南省大专院校毕业生的就业也解决得比较好，就业率接近80%。这五年的时间里，有近一百万大专院校的毕业生实行了社会就业。现在农村的富余劳动力，城市新增的劳动力和大专院校的毕业生，只要你愿意干活，基本上都有就业岗位，社会就业的压力和前些年比大大减轻了。

　　在谈到民生问题时，李成玉说， 总书记在讲科学发展观内涵的时候，讲了一个很鲜明的观点，科学发展观的核心是以人为本。现在我们能体会到党中央、国务院出台的所有政策，都是要普惠老百姓的，都是要改善人民的生活水平的。近些年党中央、国务院出台的一系列政策，完全体现了这一点。过去发展主要考虑的是积累，现在经济社会发展到这一步，主要是考虑人民生活水平的改善，主要考虑解决困难群体的生活问题。这个观念，从近期出台的政策就可以看出来，非常贴近老百姓，都是直接用在老百姓身上的。

　　李成玉说，今年年底，河南城乡将有四百万人享受到低保，城市一百三十多万，农村二百五十多万，而且标准正在逐步提高，城市的标准已经到了人均每月148元。全省40多万五保户，今年年底70%能够实现基本供养，有了敬老院，生活有人料理，每人每年1200块钱的标准，在农村当前的物价水平下，百姓的吃、住和医疗都有了保证。

　　他还说，近几年，河南正在做几件事：今年年底得以实现行政村村村通路，这四年河南已经新修农村道路九万七千公里。农村的饮水，现在解决的是两种问题，一是饮水困难的，二是饮水不安全的。到今年年底，河南农村人口有92%都将投入新型的农村合作医疗，每个人的大病最多可以报一万块钱。今年年底在国家电网公司，省电力公司的支持下，让没有通电的农户78万人全部通电。在教育方面，除了国家规定的危房改造完，“两免一补”的政策全部落实。今年河南在全省办了一件事情，全部更新课桌凳子，七百六十万学生全部用标准化的课桌凳，主要投资在省里，按照县里的经济水平，有不同比例的分担。（顾立林 仇琳）