片警出钱奖励居民捉贼

　　罗建

　　北京丰台万源东里社区片儿警罗建自出资金设立“民警奖励基金”，用于奖励社区里抓获违法犯罪嫌疑人或提供线索的群众，自基金成立以来，已先后有29名居民、保安获得奖励，小区治安状况大为好转。但该基金为了正常运作而寻求捐款的行为也遭到了一些居民的质疑。

　　对话动机

　　10月10日，北京丰台区东高地万源东里社区“民警奖励基金”收到捐款1795元，这是该基金成立一年半以来，继创始人、片儿警罗建最早注入的1000元之后，首次注入的资金。

　　这一天，距罗建今年4月开始在社区中呼吁居民为基金捐款，已经过去了半年。

　　自基金设立开始，到呼吁居民捐款，围绕该基金所展开的讨论与质疑，一直未能平息。此次，伴随着第一笔捐款的到来，“民警奖励基金”及其创办者罗建，再次进入公众视野。罗建称，自己已经做好准备，再次面对各种质疑之声。

　　■设立动机

　　工作创新“逼”出奖励基金

　　记者：你是怎么想到要建立“民警奖励基金”的？

　　罗建：也是没辙儿的事，领导整天要求工作要有创新，你得想法子吧，想出的东西还不能跟别人一样。那段时间着急啊，天天想天天想，看到社会有见义勇为基金，还有这基金那基金的，我就想能不能自己创立一个，只针对我的小区。

　　记者：建立基金的目的是什么？

　　罗建：为了调动社区居民、商户参与社区防范的积极性，提高他们的整体防范意识。我一个人管理整个社区的治安，毕竟不如居民人多眼多，发现的问题也多，尤其是街面上的商户，接触的人多，容易发现问题。

　　■运行模式

　　抓一个贼奖励50元

　　记者：基金试运行到现在，一共有29名社区保安、居民获得奖励，这个基金的奖励范围和标准是什么？

　　罗建：基金的作用是打击违法盗窃行为，不管是不是我小区里的人，只要在我小区里帮忙抓到贼，而这个贼又能构成行政拘留以上处理的，每抓一个奖励50元。

　　记者：怎样保证这个基金运作的规范和公平？

　　罗建：我们成立了一个专门的基金监管小组，基金存折由我保管，密码掌握在社区居委会和书记手中，还有专门的会计负责账目记录。谁抓到贼了或者提供了有效线索，由我负责登记，再到居委会那里领钱。

　　■首次筹款

　　千户小区仅有60笔捐赠

　　记者：基金原始资金只有1000元，你在设立基金之前，是否想过，这笔钱用完了该怎么办？

　　罗建：用完了就寻求捐赠，当时就想好了的。

　　记者：基金的账户显示，到今年4月份，只剩下325．87元了，所以你想到了让居民捐钱给基金？

　　罗建：是的。我不可能再往里贴钱了，我有家庭，有自己的经济负担，基金要运作就得靠大家有钱的出钱，有力的出力。

　　记者：但首次筹款效果并不好，千户小区里只收到了60笔捐赠。

　　罗建：对，这60笔捐赠当中，90％以上都是在小区经营的商户捐的，说明他们很注重小区的安全问题。

　　■居民质疑

　　你设基金为何大家掏钱

　　记者：看来有人反对给基金捐款。

　　罗建：是的。小区里有个知识分子就问啦，你这样做合法吗？以你的名义成立的基金，却把资金来源转移到大家身上，这不符合有关规定。

　　记者：还有人说你是作秀？

　　罗建：说作秀我比不过超女超男。默默无闻地干活难道就好吗？我只是把我的想法说出来，让人们关注基金的发展，那么我必须站出来，直接面对舆论。

　　记者：网上有人说，你这样做，等于是把警察的职责转嫁到公民身上，以你个人名义发起悬赏，来诱使公民直接与犯罪嫌疑人进行搏斗，置公民于危险境地。

　　罗建：如果能在基金鼓励下，公民与犯罪分子作斗争，那是我的荣幸。不管有没有这个基金，居民在面对犯罪嫌疑人时，风险都是存在的。

　　■民警回应

　　我是在为社区做事

　　记者：鼓励居民抓贼，你考虑过万一他们在抓贼过程中受了伤，后果谁来承担？

　　罗建：这个基金奖励的范围和定位都非常小，有自身的局限性。严惩犯罪分子受伤的，不可能从这个基金里得到一笔钱作为医药费，基金资金本来就少，不然很难运作。我不会让那些七老八十的人去抓贼，但小区里年轻的保安，必须负起这个责任。

　　记者：对于这些争议，你意外吗？

　　罗建：不意外。从设立基金开始，我就想过这些问题。有争议是好事，我欢迎批评意见，能让我的基金得到改进。不管怎么说，我所做的就是为了社区居民，为了社区安全，况且从效果上来说，小区的治安状况已大为好转。据《新京报》

　　各方声音

　　派出所副所长：小偷小摸将受震慑

　　东高地派出所主管社区工作的副所长杨辉表示，如今的片儿警管理社区有难度，“让人家戴上红袖标在小区里转几圈，不像以前那么好动员了”。社区民警奖励基金能调动社区居民参与安全防范的积极性，群防群治。

　　此外，杨辉认为，设立这个基金的另一个好处，是能起到震慑作用。“小偷小摸看到这个小区治安管理这么严，感到自己的犯罪成本较高后就不敢来了，起到预防作用。”至于基金的合法性问题，杨辉认为，还不到那么高的程度来讨论此事，“这只是一个尝试”。

　　捐款商户：

　　小区安全因此受益

　　万源东里商户熊金富为基金捐赠了30元，他认为，片儿警基金的成立，受益的是小区里的居民和商户，加强了社区安全防范工作，“大伙儿都参与了，肯定更加安全啊”，小本生意就怕丢东西，如果贼少了，自然更加放心。