积极探索积累经验打好基础

　　深圳社工试点即将启动，市领导在市社会工作领导小组第一次会议上要求

　　积极探索积累经验打好基础

　　【本报讯】（记者马璇）深圳正在大力推进社会工作和社会工作人才队伍建设，市委市政府成立了市社会工作领导小组，正在筹备启动社工试点工作。昨天，市社会工作领导小组举行第一次会议，市委副书记白天要求，全市各有关部门要更新观念意识，加强创新，采取“整体规划、分类推进、试点先行、逐步推广”的原则，培育高度民间化的社工机构，开创我市社会工作发展新局面。市委常委、组织部长王穗明，副市长李铭出席会议。

　　市委市政府高度重视社会工作建设，结合深圳实际，经过多次调研，形成了《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》及7个配套文件，并经市委常委会讨论通过。启动社工制度试点便是其中一项重要内容。正在北京开会的市委书记李鸿忠对试点工作非常关心，亲自阅改相关文件，市长许宗衡专门听取了试点工作汇报，此次会议便是在市委市政府主要领导的要求下召开的。

　　据了解，试点将从各区开始，选取教育、司法、民政、残联等部门及其下属单位进行试点，市属部门亦可小范围探索。从现在起至明年春节为试点准备阶段，各区、市属部门的试点方案经审定后，可在全市范围内选定民间组织并由民间组织面向全国公开招聘。试点工作拟于明年春节正式启动，一段时间后再适时在全市全面铺开。目前，我市成立了市社会工作领导小组，由白天任组长，王穗明、戴北方和李铭任副组长，市委组织部牵头，市有关职能部门和各区负责人为成员，领导小组办公室设在市民政局。

　　在此之前，我市各区、各单位已经积极行动，对社会工作进行了有益尝试。市民政局向民间组织购买了37个社工服务，聘请了香港社工督导，指导成立了鹏星社会工作服务社和市社联社工服务中心，与4个区合作进行社工试点；团市委成立了青年社工站；市妇联在“阳光妈妈”项目引入社工；南山区颁发了《社区社会工作专业人才队伍建设实施意见》，面向全国招聘了99名社工专业人才；盐田区开发设置了62个社工岗位，成立了社会工作者协会和盐田社工服务中心。这些，都为全市试点工作积累了经验，打下了基础。

　　白天充分肯定了各有关单位所作出的有益探索，强调要进一步加强认识。他指出，党的十七大关于积极构建社会主义和谐社会的要求，决定了必须高度重视和认真开展社会工作人才队伍建设。我们要以十七大精神为指导，更新观念意识，加强创新，开拓我市社工发展新局面。他说，发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设是一个系统工程。民政部领导明确表示，社工制度的创新寄希望于深圳。在观念意识上，要研究解决社会认同、接纳问题；在制度安排上，要研究解决相关的法律、法规、政策问题；在自身发展上，要研究解决专业化、职业化问题；在社会作用上，要解决工作分布、岗位设置和支持条件问题。

　　白天强调，一要在社会工作观念上创新。目前社会上还存在对社会工作认识不足、把握不准、缺乏了解的现象，要有针对性地大力加强社会工作方面的培训和宣传，对社会各界要加大宣传普及的力度，对社会工作的服务对象要加大专业服务的力度，对实际从事社会工作的人员要加大专业培训力度。二要在社工制度运作机制上创新。我市的社工制度的特点之一是民间性，运行机制是民间化运作，这一探索得到中组部、人事部、民政部相关领导的高度赞许和许可。具体说来，即承载社工的民间组织高度民间化，人财物与政府没有关联；政府向民间组织购买社工服务，不是向社工个人购买；政府要向多家民间组织挑选社工服务，以体现竞争性。按照这三大特性，培育高度民间化的社工机构尤为紧迫。三要在政府支持条件上创新。包括政策法规支持、财政支持和监督管理三个方面。

　　白天寄望各区在试点工作中做到深入学习，精心设计，认真实践，注重总结，为全市铺开打下良好基础。寄望各有关部门要发挥积极性与责任感，各负其责，互相支持，加强沟通，为建立起有中国特色、深圳特点的社会工作制度体系，构建和谐深圳作出贡献。