选拔非党员干部是一贯方针

　　首次提出选人用人公信度概念

　　中央电视台记者：十七大报告提出在选人和用人上要提高公信度，对此您有什么看法？

　　欧阳淞：这是党的十七大报告中对于干部选拔任用工作提出的一个新要求。这些年来，党中央对提高选人用人的公信度非常重视，虽然概念是第一次提出，但工作早就已经在做了，采取了一系列有效措施，主要有民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、延伸考察，任前公示等方法，着力把干部选拔的标准和要求，把干部选拔的程序都交给群众。把干部任用的过程也亮给群众。

　　选拔万纲和陈竺社会反响很好

　　中国新闻社记者：十六大报告中提出选拔和推荐更多优秀的党外干部担任领导职务，请问中组部是否参与了目前党外人士选拔考察工作？比如万纲和陈竺怎样选拔出来的？

　　欧阳淞：你提的这个问题也是一个大家都很关注的问题，主要是因为前不久有两位同志分别担任了科技部部长和卫生部部长，这就是万纲同志和陈竺同志，对于万纲和陈竺同志分别担任这两个部的部长，应该说社会反响是很好的。

　　为什么选拔这两位同志担任这两个部的部长职务？首先是由于我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的体现。同时，这也是从领导班子建设的实际需要来考虑的，我们党选拔任用干部，历来坚持任人唯贤、德才兼备的原则，万纲和陈竺这两位同志政治素质好，事业心和责任感强，学术造诣很深，同时有较强的组织领导能力，又善于共事，根据岗位的需要，按照干部选拔的任用条例，把他们选拔出来，是完全合适的。

　　培养选拔非中共党员干部，是我们党的一贯方针。在十七大的政治报告中间，胡锦涛同志又就这个问题作了强调。他指出，要加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。今后我们将继续积极稳妥地做好这方面的工作，根据工作需要，把符合条件的非中共党员干部选拔到有关领导岗位上来。当然，党内优秀干部也需要继续加大选拔力度。

　　每年约发展220万名党员

　　法国记者：现在中国老百姓对政治越来越有兴趣，是不是说在中国参与政治，还是需要加入共产党？中国共产党有7000多万党员，大概是中国人民的5%，你们的目标是让党员的人数占中国人口的多大比例？多大的比例才对于中国正在推行的党内民主和建设社会主义民主政治最有利的比例？如果不是的话，为什么这么多人还要加入中国共产党，是不是加入共产党，对他的职业生涯有好处？

　　欧阳淞：中华人民共和国的宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。这就是说全体中国人民都是中国的主人，都有权利管理国家。并不是说一定要加入了中国共产党才有权利管理国家。当然，在我们国家管理机构中也有大量的共产党员，但他们的职责就是为人民服务，而不能得到制度以外的任何的好处。

　　现在共产党员已经占到全体中国人民的5.5%，今后还要发展多少，现在难以告诉你一个确切比例，但我可以告诉你一个我们中国共产党的原则，就是更加注重新发展党员的质量，而不是特别注意数量。在数量问题上，我们近十年来一直是保持着平稳发展的态势，每年大体发展220万人左右。

　　党代会常任制试点效果明显

　　香港大公报记者：近年来，中组部在各地开展了一些基层党内民主的试点，比如说在四川雅安，在湖北的罗田等地，请您总结一下这些年来有什么经验，十七大以后有什么具体的部署？

　　欧阳淞：我们党历来高度重视党内民主，在市县这一级进行党代会常任制的试点已有很长时间。正如刚才你所说的，在四川的雅安，在浙江的台州这些地方，从1988年开始就已经实行党代会的常任制了。到现在，党代会的常任制已经取得了明显的效果，这就是在党的十七大报告中胡锦涛总书记所说到的两个措施：一是实行党代表的任期制；还有一个就是在一些有条件的县市试行党代会常任制。这就是根据这些试点得出的经验而作出的决策。