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2010社保基本全覆盖受益比达98%
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本报讯 （记者 李蕾）到2010年，各类基本社会保障制度对市民基本全覆盖，受益人群比重达到98%左右；市区居民人均居住面积达18平方米左右；35万人享受社会化养老服务，占户籍老年人口比重10%以上……这张更充分更完善的上海百姓“幸福生活”蓝图，就是首次公布的《上海市社会保障“十一五”规划》（以下简称《规划》）所清晰勾勒的。
昨天起登录中国上海门户网站，就可读到《规划》全文。上海到2010年的保障目标用最简洁的话概括就是：依据五大原则，实现五大民生保障。
党的十七大将改善民生作为社会建设的重点。而上海正处于深入贯彻落实科学发展观，努力实现“四个率先”，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键时期。市委、市政府明确提出切实转变政府职能，进一步健全与经济发展水平相适应、覆盖城乡居民的社会保障体系，保障群众基本生活，认真解决群众普遍关心的现实问题，使和谐社会建设的成效真正体现到实现和维护群众切身利益上来。
《规划》内容充分体现了高度关注民生的思路。“以人为本”成为五大原则中的首要原则，意味着今后政府工作重点、政策支持重点、财力保障重点将进一步向民生倾斜。“保基本、广覆盖”原则，着眼解决百姓基本生活保障问题；“调节收入分配”原则，强调通过社会保障提高中低收入者水平，提高社会平均收入水平；