十七大之后明确专职副书记职责

　　中组部副部长欧阳淞表示将按十七大报告要求完善地方党委运行方式

　　十七大之后明确专职副书记职责

　　焦点

　　十七大新闻中心昨日下午举行第二场记者招待会，中组部副部长欧阳淞介绍中国共产党的建设和干部队伍建设情况，并回答记者提问。

　　地方党委领导班子配备改革后，各地领导班子运行正常，效果良好，欧阳淞在回答记者提问时，对领导班子配备改革的成效给出了积极正面的答案。

　　欧阳淞说，“经过改革，实行了常委分工制，管理层级由过去的三级变为两级，避免了分工上的相互重叠。副书记职数减少后，又改变了过去以书记办公会实际代替常委会的情况，可以更好地发挥常委会的作用。同时由于授权充分，每一位常委都能够职责明晰，大胆负责地开展工作，这样就调动了班子成员的积极性。”

　　欧阳淞指出，要进一步健全和完善地方党委工作的运行方式。地方领导班子配备改革后，党委的运行方式还有一些问题亟待明确。比如对于党委专职副书记，如何明确他的职责，各地做法不一。中组部将按照胡锦涛同志在十七大报告中的要求，在十七大之后尽快启动和明确与此有关的工作运行机制。

　　政治局委员由中央委员无记名投票选举产生

　　在回答外国记者关于新一届中央领导机构的选举问题时，欧阳淞强调，中国共产党的中央机构按照党章和有关规定选举产生。欧阳淞表示，十七届中央委员会委员和候补委员，将由参加十七大的代表和特邀代表，按照大会将通过的选举办法，无记名投票选举产生。中央委员会委员和候补委员都实行差额选举，差额多少也将由选举办法决定。

　　欧阳淞说，至于最受舆论关注的十七届中央政治局委员，将在党的十七届中央委员会第一次全体会议上，由中央委员会委员无记名投票选举产生。

　　重点监督主要领导干部 审计扩大到地厅级

　　据介绍，干部监督工作在创新中不断加强。近年来，各级党组织及组织部门坚持把加强对领导班子和领导干部特别是主要领导干部的监督作为干部监督工作的重点，普遍实行领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询、个人重大问题报告制度，认真开展县级及以下党政领导干部任期经济责任审计，并把审计范围扩大到了地厅级党政领导干部。切实加强对干部选拔任用工作的监督，建立严重违规用人问题立项督查制度，2003年至2006年，全国共查处违反组织人事纪律的人员9378名，并给予相应的党纪、政纪处分。中央纪委、中组部和各省区市党委相继设立巡视机构、组建巡视组，全国组织系统同步开通“12380”专用举报电话。

　　选拔更多非中共党员干部到领导岗位

　　欧阳淞在回答记者关于党外干部担任领导职务的提问时表示，中共将积极稳妥地做好党外干部的选拔任用工作，把更多符合条件的非中共党员干部选拔到有关领导岗位上来。

　　万钢和陈竺前不久分别担任科技部部长和卫生部部长，社会反应热烈。欧阳淞表示，党外干部担任领导职务，也是领导班子建设的实际需要。中共选拔任用干部，历来坚持任人唯贤、德才兼备的原则。欧阳淞表示，培养选拔非中共党员干部，是我们党的一贯方针。今后我们将继续积极稳妥地做好工作，把符合条件的非中共党员干部选拔到有关领导岗位上来。

　　欧阳淞表示，全体中国人民都是中国的主人，都有权利管理国家，“并不是说一定要加入中国共产党才有权利管理国家”。类似万钢和陈竺的事例还有很多。在省一级，以及在地市县政府机构中，都有数以万计的党外人士在参与国家事务的管理。

　　进一步提高干部选拔任用公信度

　　欧阳淞说，提高公信度是党的十七大报告中对于干部选拔任用工作提出的一个新的要求。选人用人的公信度，实际上是广大群众对选拔任用工作的一个公认程度。这些年来，党中央对于提高选人用人的公信度这个问题是非常重视的，虽然这个概念是第一次提出，但这方面的工作早就已经在做了，采取了一系列有效的措施。主要的有民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、延伸考察、任前公示等方法，着力把干部选拔的标准和要求，把干部选拔的程序都交给群众，把干部任用的过程也亮给群众。

　　欧阳淞举例说，去年到今年上半年开展的地方党委的换届考察，仅市一级参加会议推荐的人数就达到了9.4万多人，个别谈话的人数达到了5.6万多人，进一步落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，一大批德才兼备、实绩突出的干部因此走上了领导岗位。

　　欧阳淞同时指出，在干部选拔任用工作中，目前还存在着一些不容忽视的问题。比如群众的参与程度、干部工作的公开程度、群众的满意程度等等，都需要进一步提高。而且，随着群众参与民主政治要求的进一步提高，在选人用人公信度这方面也会提出更高的要求。 欣华 任民