消除贫困 中国扶贫开发面临三大艰巨挑战

　　中国国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任范小建17日在“关注贫困，行动起来”国际研讨会上表示，中国的减贫事业从改革开放以来取得了举世瞩目的成就，但与此同时，中国的扶贫开发仍然面临着许多不容回避的挑战。

　　范小建在发言中说，一是贫困人口规模庞大，贫困程度依然很深。截至2006年，中国农村尚未解决温饱问题的绝对贫困人口仍有2148万，已解决温饱但发展水平仍然很低的低收入人口有3550万，两项合计占农村总人口比重的6%。

　　二是贫困区域发展依然滞后。贫困村的农业基本生产条件、社区基础设施和社会服务、基础产业建设与其他地区相比差距很大；革命老区、少数民族聚居区和石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区和地方病高发区等特殊类型贫困地区，发展相对滞后，脱贫成本高，难度大，需要移民的比例上升。

　　三是致贫因素日益增多。范小建说，除了自然风险和个人原因之外，市场风险、生态环境政策等对部分农户传统生计的冲击也造成致贫和返贫的比重日益升高。 (据新华社电)