印美民用核能合作协议前途未卜

　　国际在线报道(记者耿海艳)：自印度总理辛格15日电话通知美国总统布什，印度在继续实施印美核能合作协议上存在一些困难，将暂停寻求与国际原子能机构达成保障性协议的谈判后，印度政府辛苦谈判两年达成的印美民用核能合作协议的命运，成为近日国际社会和印度国内舆论关注的焦点，也引发了各方不同的争论。

　　美国《华盛顿邮报》16日援引不愿透露姓名的官员和专家的话说，影响印美民用核能合作协议得以执行的重要障碍并非来自协议的具体条款，而是来自印度内部与日俱增的批评和压力。

　　 美印民用核能协议“死”了吗？

　　印度：

　　·印度政府已决定暂停美印民用核能合作协议

　　·印度明显改变调门 印美核协议命运吉凶难卜

　　美国：

　　·白宫称美印民用核能合作协议“没有死亡”

　　·美白宫发言人：美印核能协议仍有挽回余地

　　·美国希望印度信守美印民用核能合作协议

　　印美核能合作协议自今年8月被正式公布以来，印度反对党和左翼政党一直以协议出卖了印度的国家利益、危及到印度核武器发展计划，干涉了印度独立的外交政策为由，反对印度政府签署这一协议。一些支持执政联盟的左翼政党甚至不惜以撤回对政府支持、提前举行大选为威胁反对协议的继续推进。

　　在这种情况下，印度总理辛格和印度国大党主席索尼娅·甘地都在不同场合强调，他们的重点是保证政府持续任职到期满，而并非不惜任何代价强行通过这项核协议。辛格还表示，印度政府“并非只有一个问题。如果这项协议不能通过，那当然会令人失望，但这并非世界末日。”

　　有分析人士认为，根据印美双方计划，印度需要在今年11月之前完成同国际原子能机构的监督谈判，明年3、4月前完成同核供应国集团的保障条款谈判，这样，核协议就能在明年6月之前被提交给美国国会，从而赶在布什政府2009年1月任期结束前完成所有谈判任务。如果印美核协议无法按照预定的时间表在布什政府任期内完成，那么新一届美国政府的态度将很可能会改变印美核协议的命运。以国大党为首的执政联盟在“要政权还是要核协议”问题上选择了前者，从而就将印美核协议的未来命运置于危险境地。

　　然而，也有分析人士指出，此时得出核协议“死亡”或被“打入冷宫”的结论为时尚早。因为核协议目前并没有被有关方面完全否定，仅仅是被暂时搁置，在有关各方努力下，它有可能会被继续执行。

　　一是美国方面仍在努力试图继续推进核协议的实施。在得知印度政府的态度发生转变后，美国副国务卿伯恩斯和其他美国政府高官立即举行了紧急磋商，试图挽救这项协议。美国国务院副发言人凯西16日表示，美国仍然希望印度能够信守这一协议，并且就协议中的有关问题继续同印度磋商。

　　二是印度政府尚未作出正式官方表态，而是选择了低调处理。印度外交国务部长阿南德·夏马尔16日说，虽然目前没有与国际原子能机构进行有关谈判的时间表，但印政府与国际主要核能供应国进行合作、谈判的努力将会继续。国大党17日也表示，印美核协议并没有被打入“冷宫”，在预定于本月22日的执政联盟和左翼政党的联合会议后，双方将继续举行多次会议弥合分歧。印度人民党甚至认为，政府目前只是在争取时间，不久政府将会不顾一切地执行核协议。