申城倡导“积极老龄化” 提升老年人“幸福指数”

　　上海是我国第一个进入老龄化的城市。到2006年底，上海户籍老人（60岁以上）总数达275.62万，占总人口的20.1%，预计到2025年将超过30%。

　　老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐——这是关系到一座城市老年“幸福指数”的“四重命题”。过去5年，提升老年人“幸福指数”，上海是如何破解这“四道题”的？

　　老有所养不断增加养老金

　　上海市老年科学研究中心的一份调查报告表明：2005年被调查老人的月平均收入为936元，比1998年增加389元，比2003年增加168元；与1998年相比，2005年月平均收入增加了71.1%。

　　上海社科院人口所研究员周海旺说，养老金是上海老年人的主要收入来源，而且比重还在继续增加。但男性老年人、城镇老年人收入来源侧重于稳定、有保障的“养老金”，女性老年人、农村老年人的收入来源侧重于不稳定、没有保障的子女或其他亲属补贴。这是收入水平存在性别、城乡差异的重要原因。

　　为此，今年上半年，本市调整了老年农民养老补贴最低标准，完善了支援外省市建设退休回沪人员的帮困补助。下半年，又增加了退休人员养老金。本市2003年出台了镇保制度，今年是连续第4年实施镇保养老金增长办法，全市将有20万镇保领取养老金的人员提高养老待遇。从今年7月1日起，对按本市“农保”办法办理按月领取养老金手续的人员增加养老金。

　　老有所为老年志愿者在行动

　　目前，上海人的平均预期寿命为80.97岁，退休后的二三十年怎么过才好？“不但要参与共享，还要参与发展。”市老年学学会会长孙鹏镖说，“积极老龄化”让上海老人老有所为。

　　不少上海老人热心参与志愿者行动，“银龄行动”就是一个知名品牌。到今年为止，66岁的“银龄志愿者”徐振达已5赴新疆。治好了多少新疆病人，带了多少徒弟？他说，没数过，数起来怪费劲的。每年回上海的时候，人们总问：明年还来吧？徐振达说：来！

　　连续5年做一件事，只因为一个梦想：行医无止境，退休的老医生也渴望挑战与超越。5年来，已有150多位上海老年志愿者远赴新疆，他们中的绝大多数拥有各类高级职称。

　　孙鹏镖说，老年法保障老年人平等的就业权利，在志愿者行动之外，一些上海老人在各种需要经验、知识和技能的岗位上“再就业”，发挥着积极作用。

　　老有所学600万老人“读大学”

　　“让老人们方便地享受终身教育带来的生活乐趣，这是老年教育的目标。”上海市老年大学常务副校长江晨清说，1995年，上海创办了空中老年大学，截至去年底，全市设立了4261个居委会、村委会收视点，近600万老人在家门口就能“读大学”。值得一提的是，2004年，市教委把老年远程教育纳入财政预算，每年拨款近100万元，这是全国首创。

　　2006年12月，老年空中大学和网络大学合并成“上海远程老年大学”，一共设立15种课程，每种课程的教学分上下两期，为期一年；每种课程的选课人数平均达到了37万。

　　老有所乐“超级老人”畅游网络

　　5年来，上海老人娱乐方式的最大变化是：从传统走向时尚，网络娱乐已是许多老人的生活必需。如何适应老人的新娱乐需求？老小孩网站应运而生——几个年轻人创办的网站与本市“老”字头的官方机构，以及民间组织密切合作，日益壮大，日点击数近百万，无数个娱乐创意也应运而生。

　　3年前，一些老人开始在老小孩网络聊天室K歌。1年前，这些网络K歌爱好者通过沙龙自发组织了卡拉OK大赛，随后大家又提出：发动更多老人参与网络K歌大赛，评选出“超级老人”。去年12月，“金秋银韵-上海热线杯”老年人歌唱大赛在全市6个赛点开唱，300多位“超级老人”走上“擂台”。

　　老小孩网站负责人王勇说，网络赛歌是老人们为自己搭建的一个展示平台；不久前，人们还以为网络只属于年轻人，现在老人们用行动告诉大家：在网络世界里，“超级老人”一样游刃有余。

　　本报记者姚丽萍