我愿暂住证有个亲切的名

　　文/本报记者林洪浩、张顺美、罗桦琳

　　图/ 记者庄小龙、邵权达

　　小小一张暂住证，却是无数前来广州工作生活的外来务工人员躲不开的一道坎。办一张暂住证，从当初的几百元，到后来的20元、10元，到今天开始免费办理，这是一个不断拉近外来务工者与这座城市距离的过程。昨日，记者采访了部分外来务工者，倾听暂住证给他们留下的难忘记忆。

　　陆彦文，肇庆人

　　大学生，从事人力资源工作

　　不办暂住证

　　单位不接收

　　陆彦文来自肇庆，目前在某单位人力资源部工作。“我刚刚毕业的时候，不太了解政策，工作第一年没有办证，后来第二年的时候，单位就要求签合同必须提供暂住证，很多同学当时都不知道。”她说，“其实办理暂住证对于很多外来人来说是无所谓的，觉得办不办证和自己的关系不大，现在想想其实还是有很大帮助。”陆彦文说，办证之后，方便政府进行外来人口管理，治安也会好很多，这是最关乎切身利益的民生大事。其实取消收费也是应该的，可以促使外来人都自觉办证。

　　唐飞，四川人

　　来广州10年，职业保安

　　没暂住证的日子

　　连宿舍都不敢回

　　在某百货公司保卫科工作的唐飞来自四川潼南，来广州已经有10个年头了。1996年，他只身一人从四川来到广州打工，人生地不熟，只是觉得物价比家乡贵好多。“说实话，大部分外乡人都不愿意办这个证，都想着找到工作再说。”唐先生说。据介绍，1996年广州办一张暂住证需要300多元，这对于刚刚到广州、一无所有的外乡人来说，无疑是一笔很昂贵的支出。每天晚上，经常会有工作人员到出租屋搜查，发现没有暂住证会罚款。有几次，为了躲避搜查，唐先生几天都不敢回宿舍，躲在外面，想起那段日子都觉得辛酸。“有些没有工作的老乡只能整夜地在外面度过，我还算好的，可以在单位里呆着，暂时逃过搜查。”

　　过了几个月，唐先生为了过稳定的生活，办理了暂住证，到了后来，工作有了起色，生活逐步走上正轨，“起码可以堂堂正正地去租房子，在广州生活了。但是那时候工资只有700～800元，每个月要寄400元左右回家乡，再交300元一年的暂住证费用，其实生活还是蛮拮据的。”唐先生说，后来，政府慢慢调整了价格，办暂住证从300多元降低了到200多元再到100多元，负担也少了很多。“其实很多人不愿意办证都是怕交钱，现在基本上是免费了，我想大家都会去办的，一来方便管理，二来也可以不用躲躲闪闪地生活。”唐先生深有感触地说。

　　王豪，四川人

　　在广州7年，房地产经理

　　有了暂住证很方便

　　补办证件不用回乡

　　住在荔湾区芳村的王豪，今年27岁，听他讲一口流利的粤语，几乎不相信他是2001年才从老家四川来到广州打工的。刚来广州，只是一个中专毕业生的王豪，在一家汽车维修厂打工，月薪500元，7年过后，他已经是一家房地产咨询公司的经理，月薪超过5000元。谈起暂住证，王豪称对他帮助很大，遇上一些需要户口才能办理的事情，不用跑回四川老家也能办理，现在王豪觉得自己已经是半个广州人，这座城市让他有一份特殊的归属感。

　　从汽修工到房地产经理

　　王豪刚过20岁，便来到广州，开始了打工仔的生涯。“那时勉强算是中专毕业，来到广州之后当起了汽车维修工，每月只能挣到500元，语言也不通，没朋友，下班之后闷得慌。干了一年零八个月之后，调到前台当接待，开始有了接触客户的机会，也慢慢认识了一些朋友。”他说。

　　2003年年底，他跳到了一家房地产咨询公司，成为一名普通销售员。面对一个陌生的领域，他除了要学习专业知识之外，还得恶补粤语，使自己与客户交流起来更方便。到了房地产公司不久，王豪就升职为地产分析员，后来又当上了经理，每月的基本工资加奖金，超过了5000元。“我的上司很好，总是会给我提供一些关于个人发展方向的建议。遇上一个好上司，是我来到广州后最幸运的一件事。”他说。

　　暂住证让人无归属感

　　对于暂住证，王豪大赞它好使。“基本上，你办了这个证之后，不仅补办身份证等不用亲自跑回老家，还可在街道出一些证明，因为你有暂住证。这样就变得很方便，没有后顾之忧。不过，我觉得暂住证在叫法上不是很好听，暂住暂住的，名称上没能让人有亲切的归属感，让人产生隔离感。所以，我希望政府部门可以考虑给暂住证起一个更为亲切的叫法。”

　　给外来人口以“市民待遇”

　　本报评论员 李龙

　　广州免收流动人员办理IC卡暂住证工本费，这对数百万在穗打工的外来人口来说，无疑是一个实在的好消息。我们经常将“惠民”二字挂在口边，这次办理暂住证停止收费其实就是一大普惠措施。

　　广州向流动人口免收暂住证工本费，表面上看，是为了减轻外来人口的经济负担，吸引更多的流动人口加入到办证行列，但更深的含义远不止于此。停止收费，在某种意义上可以视为是对暂住证管理功能的弱化，服务功能的加强，它表明我们正在以实际行动，向给予外来工同等的“市民待遇”靠拢。

　　事实上，外来工在需要公共服务资源的平等时，也需要一种人格上的平等。当他们已经融入到这座城市的时候，城市也当以包容的胸怀接纳他们，给予他们平等的城市发展权和归属感。免收办证费用、破除身份的鸿沟、给外来人口以同等的市民待遇，当是公民社会的应有之义，也是现代服务型政府管理职能弱化、服务功能增强的体现。政府提供服务就不仅仅是面向常住人口，还应包括生活、工作在广州的所有人。

　　“广州将继续加大对流动人员的服务力度”，也许用不了多久，在广州，流动人口和常住人口的界限将逐渐模糊乃至消失。