情为民所系 利为民所谋

　　“人人享有”的新意和深意

　　报告：“人人享有基本生活保障”“人人享有基本医疗卫生服务”——十七大报告在论述实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，提出了“人人享有”的目标。

　　“这充分体现了我们党立党为公、执政为民的理念，反映了广大人民群众的心声。”来自甘肃平凉的马学军代表说。

　　“这是全面把握人民群众新期待的必然结果，也是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然选择。”对报告字斟句酌、认真研读的张憬代表注意到了两个“人人享有”的新意和深意。

　　马学军代表说，在一个13亿人口的大国，提出在13年内实现这样的目标，不仅体现了我们党巨大的政治勇气，也体现了中国共产党对未来经济社会发展的信心。

　　事实上，人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗卫生服务，已经成为一些地方党委和政府的自觉行动。

　　“坚持以人为本，让群众共享发展成果，是践行科学发展观的核心内容和最终目的，也是党的执政之要和群众之盼。”浙江宁波鄞州区委书记寿永年代表说，近年来，鄞州大力推进发展成果的普惠共享，形成了均等化的城乡卫生事业发展框架，完善了以养老、医疗、困难群体生产生活三大保障为主要内容的普惠化社会保障体系。

　　“共产党就是要全心全意为人民服务，实现国家强、人民富。什么是科学发展？就是要让人民群众得到实惠。”来自江苏的吴仁宝代表说。他所在的华西村人均资产超百万元，并且初步实现了经济和人口、资源、环境的协调发展。

　　代表们认为，“人人享有”是惠及全国人民的重要目标，需要各级党员干部切实行动起来，采取更加扎实有效的措施推进工作。

　　新华社记者 李斌 张景勇 顾瑞珍

　　多视角认识“新提法”

　　顾海良代表现任武汉大学党委书记，还兼任全国科学社会主义学会副会长等职，是理论经济学、马克思主义理论两个学科的博士生导师。他说：“十七大报告中的新提法、新表述让人目不暇接，给我们理论工作者提出了一系列全新的课题与挑战，更重要的是，首先要在研究视角上创新，才会有收获。”

　　实践视角看“收入分配”

　　收入分配问题是全社会关注的热点。顾海良代表认为，十七大报告中就收入分配有两个重要的新提法，一是逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，二是“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，前一提法针对实际生活中存在的劳动者工资偏低的现象，后一提法又体现了平等保护物权、鼓励多种要素参与分配的原则。两个提法互为辩证关系，统一于维护最广大人民的根本利益之中。

　　顾海良代表说：“这两个提法在本本上是找不到的，不了解目前改革开放实践取得的成就和遇到的挑战，很难对收入分配问题作出准确的判断。”

　　多学科视角看“又好又快”

　　十七大报告在论述“促进国民经济又好又快发展”时，第一部分讲的是“提高自主创新能力，建设创新型国家”。十七大报告论述国家创新体系时，首次提出了支持 “社会公益性技术研究”。顾海良代表说，社会公益性技术研究内容广泛，包括公共管理、公共安全、公共环境、公共卫生等诸多领域，这些领域是生产力发展的基础，更是改善民生的技术基础。没有社会公益性技术研究成果的运用，改善民生就是低水平的，就没有“技术含量”。

　　“靠单学科思维是无法透彻理解十七大报告的。”顾海良代表说，“只有从交叉的、整合的、集成式的学科思维，多进行综合性思考，才能把握住新提法、新表述的精神实质。”

　　人文视角看“生态文明”

　　就实现全面建设小康社会奋斗目标而提出的新要求中，十七大报告提出了“建设生态文明”。顾海良代表说，理解“生态文明”，不仅要从产业结构、经济增长方式、消费模式等经济学、社会学方面来思考，更要从人文关怀的视角来看。

　　“生态文明不仅是长远的民生问题，更是一种文化观念体系。”顾海良代表说。十七大报告论述生态文明，从经济建设入手，提出了解决当前紧迫的环境问题的方略，最后落脚于“生态文明观念在全社会牢固树立”。

　　新华社记者 张先国 顾立林