充分发挥职能作用 维护社会和谐稳定

　　各地政法机关认真学习深刻领会十七大报告精神

　　本报讯 党的十七大开幕几天来，全国各地政法机关积极组织党员干部认真学习领会十七大报告精神。广大政法干警边学习边讨论，一致认为报告立意深远、求真务实、内涵丰富，科学地回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，是顺应时代潮流、符合党心民心、推动党和人民事业发展的纲领性文件。

　　上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西和山东华东七省市的政法干警们表示，十七大报告出现了很多亮点，最主要的是系统全面地阐述了科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，在深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾的基础上提出的。在社会主义初级阶段，民主法制建设和经济社会发展的要求还不完全适应，各种社会矛盾和利益冲突还比较突出。政法工作必须以科学发展观为指导，用发展的眼光，从全局的高度，充分发挥职能作用，为建设中国特色社会主义事业、构建社会主义和谐社会、推进依法治国方略实施提供有力的保障。

　　北京、天津、河北、山西和内蒙古华北五省市区的政法干警们认为，报告不仅是一篇非常重要的政治报告，也是一篇精彩的法治报告。报告集中阐述了社会主义民主法制建设，对全面落实依法治国基本方略作了全面部署。报告鲜明地提出了社会主义法治的指导思想和政法工作方向，指出社会主义法治建设必须坚持以人为本，必须立足于经济社会发展推进社会主义法治建设，必须做到全面协调和统筹兼顾。

　　报告提出或重申了社会主义法治建设的基本原则，包括一切权力属于人民，并由人民依法行使；坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护法制统一、尊严和权威，尊重和保障人权，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，政务公开、党务公开和法务公开。这些论述对做好新时期的政法工作具有重要指导意义。

　　河南、湖北、湖南、广东、广西和海南中南六省区的政法干警认真学习十七大报告后表示，坚持中国特色的社会主义道路不能变，坚持党的领导不动摇。胡锦涛同志在报告中一再强调高举中国特色社会主义伟大旗帜。应该说举什么旗，走什么路是中国共产党面临的现实问题。我们之所以强调有中国特色的社会主义，就是因为中国共产党要按照自己探索的社会主义建设道路来建设国家，而不能照搬其他的模式，也就是既不能走资本主义道路，也不能走民主社会主义道路，而要走有中国特色的社会主义道路。报告的许多内容与政法工作有关，为推进中国特色社会主义政法工作指明了方向。

　　重庆、四川、贵州、云南和西藏西南五省市区政法干警表示，十七大报告中特别强调，要毫不动摇地坚持改革开放的路线。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。政法工作必须为改革开放保驾护航，服从和服务于改革开放的路线。为此，政法机关首先要充分发挥职能作用，做好维护稳定的工作，为改革开放创造稳定的社会环境。同时，政法机关要各负其责，做好打击犯罪和化解矛盾纠纷的各项工作。政法机关职能作用的发挥，直接关系到改革开放能否顺利进行。广大干警表示，要认真学习，深入领会十七大报告精神，明确自身肩负的历史责任，以更加出色的工作成绩让党放心，让人民满意。

　　陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆西北五省区的政法干警们注意到报告对社会主义民主政治的重要阐述，大家表示，十七大报告将民主法制建设取得的成就作了全面的总结。党的十六大以来，党中央从全面落实科学发展观、开创中国特色社会主义事业新局面出发，对社会主义法治建设进行了重大理论和实践创新，我国的法治建设取得了巨大成就，推动了党和国家事业新的发展。弘扬法治精神，就是要把社会主义法治理念和现代法治思想内涵全面落实到立法、行政、司法、法律监督、公民行为和对法治建设领导等各个方面、各个环节上。

　　辽宁、吉林和黑龙江东北三省的政法干警们说，十七大报告内涵丰富，关于民主和法治的内容丰富。报告提出，构建和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，要通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。干警们认为，构建和谐社会的目标对政法工作提出了新的要求，政法机关要把确保稳定作为全部工作的着力点，切实做好矛盾纠纷的排查调处工作。要把化解矛盾纠纷作为政法工作的切入点，尽可能地预防矛盾纠纷的产生；同时要创新解决纠纷的方法，增强解决纠纷的能力，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，全力促进社会和谐。