万元养狗费有望降至700元

　　《广州市养犬管理条例(草案)》将提交市人大审议

　　万元养狗费有望降至700元

　　本报讯 (记者／陈洁娜)养狗的“上牌费”将易名为养犬管理费，并有望从原来的万元降至700元，而且从第二年起仅为300元。记者昨天获悉，已获市政府常务会议原则通过的《广州市养犬管理条例(草案)》(以下称《草案》)目前完成最后修订，即将提交市人大常委会审议。

　　记者了解到，《草案》近期已获市政府常务会议原则通过，尽管该条例尚未经市人大审议表决，具体条款仍可能有变数，但犬只管理费大幅下降已成定局，而“限制”养犬转变为“规范”养犬的立法思路也越来越明朗。

　　养狗费连降：10000元→1000元→700元

　　1997年实施的《广州市养犬管理规定》，广州老8区等限养区内经批准养犬的个人，领取《养犬许可证》时应缴纳登记费1万元，满1年后对犬只进行年审时应缴纳年审费6000元。

　　今年初，广州市公安局就新的《广州市养犬管理规定(修改草案)》向社会公开征求意见。其时，把1万元的登记费以及6000元的年审费统一改称管理费，每只犬第一年需缴纳1000元，以后每年度缴纳500元。

　　此次，《草案》再度下调了管理费标准，规定犬只“管理服务费”第一年收取700元，第二年300元。对盲人养导盲犬、肢体重残人养扶助犬的，还免收管理服务费；对生活困难的鳏寡老人养犬的，可视情况减半收取或免收。

　　禁养：大型犬改为危险犬

　　旧的《广州市养犬管理规定》明确要求，所养犬只须是躯干长度少于60厘米、躯体高度少于40厘米的玩赏犬。对这种用体积来衡量狗只是否安全的标准，很多狗主都提出质疑。

　　为此，《草案》在着重参考了犬类专家意见、香港《危险犬只规例》和国际、国内其他城市相关立法的基础上，从禁养大型犬改为禁养危险犬，并从犬只的品种和体型两方面界定危险犬。

　　“危险犬只包括格斗犬等攻击性强的烈性犬只、烈性犬只的混种犬只以及体型巨大并容易造成视觉恐惧的大型犬只。”市政府法制办主任吴明场表示。至于危险犬的具体品种、标准则由市公安机关会同市畜牧兽医行政管理部门确定，并向社会公布。

　　“单位地盘”可禁狗入内

　　上了“狗牌”，能否堂而皇之出来遛狗？《草案》规定了在城市和农村分别实行严格管理区域与一般管理制度；特定区域禁止犬只进入制度；公园、生活区内的遛犬区域制度；携犬出行应当遵守相关强制性规范等。

　　吴明场举例称，如党政机关、医院、学校、幼儿园、博物馆、影剧院等场所，是禁止犬只进入的。根据《草案》，公共交通工具(出租车除外)如公交车、地铁也禁止犬只入内。吴明场还指出，任何单位在其所有或者所管理的范围内，都有权禁止犬只进入。

　　不缴管理费最高罚2000元

　　目前对违规养狗行为，通常是采取没收犬只的方式进行处罚。不少市民认为这种做法并不能从根本上改变个别犬主的不文明行为。还有人反映罚款的幅度过大。

　　记者了解到，《草案》保留了特定的较为严重违法养犬行为的没收犬只的处罚。如不依法缴纳养犬管理费的，责令限期补交，并可处每只犬1000元以上2000元以下的罚款；逾期不补交的，没收犬只，吊销《养犬登记证》，收回犬牌。

　　有证狗有望植芯片“实名”管理

　　另据有关人士透露，在征收的犬只管理费用当中，有近200元预算是用于对狗只的电子信息管理。一旦狗主人为狗上牌，管理者会在犬只体内植入芯片，在芯片上集成了该犬的相关信息，实现养犬“实名制”管理。

　　【声音】能否强制注射疫苗？

　　养犬管理费如果大幅下调，“黑狗”的狗主们是否会帮狗狗补登记入户？昨日，多位狗主在接受记者采访时表示，《草案》规定的管理费价位比较合理，会考虑给狗只上牌入户，以便光明正大地遛狗。

　　家住番禺的朱小姐养了好几年“黑狗”，她称700元管理费可以接受，将考虑为狗狗补登记，让其光明正大。

　　白领徐小姐则表示，最好规定在狗只登记和年审的时候要强制注射疫苗。