IC卡暂住证工本费取消

　　IC卡暂住证工本费取消

　　流动人员办证只需每人每月交纳2.5元治安联防费，专家呼吁免掉所有费用

　　本报讯 (南方都市报记者／严艳 饶德宏)广州的外来流动人员办理IC卡暂住证将无需交纳工本费。记者昨天从广州市流动人员管理工作领导小组办公室获悉，广州从今年10月1日起对流动人员首次办理IC卡暂住证免收10元工本费，流动人员今后只需每人每月交纳2.5元的治安联防费即可。据悉，这在全国尚属首次。

　　遇违规收费打12538投诉

　　据广州市流动人员管理工作领导小组办公室负责人介绍，从今年起逐步免收流动人员办证费用，切实减轻流动人员负担，是市委、市政府惠民66条的一项措施，也是市政府在今年人大工作报告上作出的承诺。“广州去年把流动人员办理暂住证的工本费从20元降至10元，今年再次降低，全部免收。制作IC卡暂住证的工本费全部由市财政补贴。”据悉，这一收费调整经有关部门批准后将于今日由物价部门公布。

　　这次免收IC卡暂住证工本费是指流动人员首次办理IC暂住证工本费(含使用期满换领新证)，如果遗失、损毁等补办的仍要收取工本费10元。

　　市流动人员管理办提醒，免收暂住证工本费后，对流动人员的合法收费只剩治安联防费2.5元／月(从居住第7个月起缴交)，如发现有违规收费现象，流动人员可向市物价部门投诉，投诉电话为12538。

　　办证越久享受服务越多

　　据介绍，广州目前共有登记在册流动人员425万人，但目前存在办证率不高的问题。有关负责人指出，免收流动人员IC卡暂住证工本费既体现了广州对流动人员的关爱，为政府更好地服务管理流动人员打下了基础，同时也是为了吸引流动人员主动办证。“政府可根据流动人员办证情况及政府承受能力，估算可为流动人口提供哪些服务。”

　　据了解，目前流动人口凭暂住证可享受汽车年审、上牌，计生、儿童免疫、就业服务、社区服务等多种服务内容。该负责人表示，下一步政府还将出台一系列优惠政策吸引流动人员办 证，使流动人员可享受更多市民化服务，但不办证则行不通，暂住证将成为流动人员在广州就业、生活、居住和享受服务的必要证件。

　　市流动人员管理办提醒广大流 动人员，为了维护自身权益，为了今后子女读书方便和享受市民化服务，请自觉坚持办理暂住证。“连续办证时间越久，可享受的优惠和服务越多。”

　　专家说法

　　“零费用办证”成为可能

　　对于广州此次率先取消暂住证办理工本费的调整，流动人员表示十分欢迎，来自湖南的陈先生表示，能便宜肯定好一些。广州市社会科学院城市管理研究所所长、《广州市流动人员IC卡管理创新研究》课题组负责人黄石鼎研究员则认为此举“有重要的象征意义”。

　　黄石鼎指出，首先它体现了办理暂住证目的的根本转变。“以前暂住证是进入城市的门槛，现在是政府掌握信息、更好地向流动人员提供服务的手段。这种观念的转变使得'零费用办证'成为可能。”

　　从人性化角度看，黄石鼎认为流动人员对广州的贡献在税收、劳动付出等方面已有所体现，现在流动人口很大一部分是弱势群体，取消暂住证办理的工本费是政府站在他们角度考虑，以人为本的做法。黄石鼎同时呼吁政府部门继续改革，将与流动人口暂住证相关的费用也免掉。

　　流动人员收费一览表

　　(图表略，详见报)

　　图：

　　制作IC卡暂住证的工本费将全由市财政承担。郭长荣 摄