中共开启政治体制改革新局 “中式民主”正在成长

　　已有86年历史、执政58年的中国共产党正把政治体制改革推向前进。在中共十六大“积极稳妥地推进政治体制改革”的基础上，胡锦涛在15日开幕的中共十七大上提出了“深化政治体制改革”。

　　 “民主”一词高频出现

　　“民主”一词在胡锦涛的报告中出现了60多次，听了报告的不少人对胡锦涛用至少7页的篇幅论述民主政治发展表示认同。“这说明中央对政治体制改革的重要性有了新的认识。”十七大代表、江西南昌大学校长周文斌说。

　　北京市忆通律师事务所刘晓原律师注意到了“知情权、参与权、表达权、监督权”被并列写入了党代会报告。“特别是‘表达权’，这是历次党代会报告中没有出现过的3个字。”他认为此中内容丰富，涉及人民言论自由的权利。

　　开幕式次日伦敦出版的免费地铁报用“中共倡导民主”为题，长篇报道了在人口世界第一、经济总量世界第四的国家进行的“更负责任的改革”。

　　这次党代会本身的民主开放气氛也令人印象深刻。新闻发言人和党代表坦率地回答外国记者的尖刻问题，在团组讨论中代表们畅所欲言并会产生辩论，不断突破一些思想禁区。

　　 积极审慎推进政治体制改革

　　同时，胡锦涛强调“必须坚持正确政治方向”。这一说法与他18个月前在美国耶鲁大学演讲时的表态相呼应。他在回答听众提问时说：“我们愿意借鉴外国政治建设的有益经验，但我们不会照搬外国政治制度的模式。”

　　中共高层对政治体制改革的积极审慎态度得到了党内的支持。在向中共十七大作报告时，胡锦涛说，“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”2200多名十七大代表在这几天里正审议这个报告。

　　实践尝试和理论探索又催生了一步步重大突破。中共在十六大时修改了党章，这个“工人阶级的先锋队”首次允许除工人、农民、军人、知识分子之外的“其他社会阶层的先进分子”申请入党，从而让更多的人群在政治上有了更多讲话的机会。

　　“中国式民主”正在成长

　　中共十六大以来，党内民主建设也取得了重大进展，人们热烈讨论并实践着如何尊重党员主体地位、保障党员民主权利、推进党务公开等。

　　中共中央政策研究室党建局副局长田培炎说：“实现民主执政的根本途径是通过积极发展党内民主，带动和促进人民民主，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。”

　　党内民主的一个重要实现方式是完善党的代表大会制度。中共十七大代表选举的差额比例一般都超过了15%，比十六大时提高了5个百分点。

　　而面对挑战，发挥民主党派的监督和协商作用，汇聚他们的智慧，显得尤为重要。民主党派汽车专家万钢和无党派血液学家陈竺几个月前分别被任命为科技部长和卫生部长。

　　中国人民大学比较政治制度研究所所长杨光斌表示，每个国家实现民主的过程都是独特的，民主化过程是不可复制的。没有必要否认世界上好的民主模式，但好的民主模式都是经过长期的制度演化得来的，“中国式民主”正在成长。(据新华社电)