惠民举措更需大力推广

　　今年8月，江西省药监部门出台并实施了《江西省消费者购买到假劣药品实行“先行退付”的试行办法》，按此办法，该省消费者在全省范围购买到假劣药品，均可到当地药监部门先退货退款。但记者从南昌市药监局了解到，此办法实施至今仍没有消费者到药监部门退货退款。省药监局也称，“先行退付”办法实施至今，暂无尝鲜的人。(据10月13日《江南都市报》)

　　这无疑是一项便民惠民的措施。是什么原因导致假劣药品“先行退付”制度无人问津呢？当地药监局的官员认为，制度实施两个月无消费者来退药，这说明当地药品市场比较“干净”，假劣药品不是很多。但一些市民对此的回答是，根本没听说过有这么一项政策。其实，对于相同问题的不同答案，正是症结所在。

　　政府部门的责任是向人民负责。所谓负责有姿态与真心诚意之分。善作姿态者，总是嘴巴说得好，行动玩花哨，他可以做出许多漂亮承诺，却从不打算兑现。在社会管理中，总有一些问题解决不好，扰民、伤民、害民之事不断，其原因就与一些部门工作的姿态有关。真心诚意对人民负责，不用说得很多，不用豪言壮语，只要能真正兑现，从根本上解决问题，为群众带来真正的实惠，就一句顶十句。

　　假劣药品由职能部门先行退付是一种制度创新，是从机制上解决行政不作为、乱作为的上策。但制度和规则再好，如果没有人不折不扣地去遵守和执行，再好的愿望也只是空想；如果没有制订者和执法者去垂范和推广，再好的政策也只是一纸空文，再好的决策也只会最终流于形式。在实施一项好制度或好规则时善始恶终，善始无终，政府失去的是公信和品位，公民失去的是对政府的信任和信心，社会沦丧的是道德和品格。

　　“先行退付”办法实施两月，无人尝鲜。对于这样的怪事，相关职能部门决不应满足于自我感觉良好，而应该自我鞭策，尽快立一个“先行退付”的标本。