面向世界面向未来着力推进改革开放

　　特派记者邵宁

　　穿越29年，中国共产党带领中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，在全世界的瞩目下，创造了一个奇迹。

　　没人能够想到，这个东方文明古国在打开国门之后，仅仅用了29年，就让经济从一度濒临崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四、进出口总额位居世界第三，让人民生活从温饱不足发展到总体小康，让农村贫困人口从2.5亿减少到2000多万。

　　更没人能够想到，在这29年间，改革开放的精神迅速突破了所有桎梏，从农村到城市，从沿海到内地，从东部到中西部，成就了亿万中国人民共同奋斗的伟大事业，而且还将继续成为推进中国特色社会主义事业的最强劲动力。

　　上海，在改革开放中焕发出勃勃生机，在中国特色社会主义道路上阔步前进。作为改革开放的亲历者和实践者，参加党的十七大的上海代表们真诚地感谢这场历史上从未有过的大改革大开放，为上海注入了无穷的活力，让人民走上了富裕安康的道路，更坚定地相信，继续当好全国改革开放的排头兵，毫不动摇地坚持改革方向，坚定不移地推进改革，将把上海带入更为广阔的发展空间。

　　顺时代潮流坚持改革开放精神

　　参加党的十七大的上海代表中，年龄最小的包涵出生于1978年，恰是那一年，改革开放的号角在中国大地上吹响。回首往事，上海代表团里的每一个人都能清晰地感受到，改革开放的精神是如何在这29年的时间里，成为人们血液中奔腾的灵魂，引领着这座城市面向现代化、面向世界、面向未来大步前进。

　　长宁区委书记薛潮代表告诉记者，作为中国最早的经济技术开发区之一，虹桥是最早接触市场经济、接触国际规则的一块“试验田”。1986年，明确了以外贸中心为特点的虹桥将当时国际上最新型的以会展为平台的贸易形式引进到了世贸商城；1988年，虹桥开发区又成功开展了土地使用权有偿转让试点工作，不但在我国土地使用制度改革上实现了重大突破，而且也为国内基础设施建设开辟了引进外资的新途径。“这些现在看起来很平常的事情，在当时却是石破天惊。实践证明，改革开放的方向和道路完全正确：到2006年底，虹桥1.77平方公里范围内的税收总额达到17.1亿元人民币，其中超亿元税收的楼宇就有6幢。”

　　来自宝山区罗店镇天平村的申惠芳代表清楚地记得，十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央高度关注农村发展，取消农业税等一系列重大政策的出台，给大家带来了进一步解放思想、改革开放的勇气和信心，“我们积极调整种植业结构，发展南方花卉基地和食用菌出口基地，以生态农业带动农村经济稳步发展，农民收入不断提高，农村保障也逐步完善。天平村正在进一步转变生产方式，推进个人承包到合作农场集体规模经营的转变，提高土地利用效率，努力朝‘农业生产工厂化、农民生活城市化’的方向前进。”

　　为全国服务拓展改革开放空间

　　“改革讲深度，开放讲宽度。”闵行区委书记孙潮代表深有感触地说，改革开放是上海的生命。上海正面临着重要的战略机遇期，但新一轮的发展必须以服务全国为平台，更多地思考上海如何进一步当好全国改革开放的排头兵。

　　很多代表在讨论中说，十七大报告中特别提到“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要地位”，令人备感振奋，也备感责任重大。

　　在讨论中，很多代表都认为，党中央对上海改革开放的部署，是以深邃的历史眼光环视世界政治经济形势，对中国发展全局所作出的战略思考，同时也为上海在世界经济发展大格局中确立了战略定位。因此，上海下一步的改革开放，必须更好地贯彻和体现国家战略，更好地为全国改革开放服务。

　　“以服务全国为平台拓展改革开放的空间，是上海对国家的责任，也是上海内在的需求。”正如孙潮、马春雷和蒋应时代表所说，人均GDP已经突破7000美元的上海，有率先突破土地、能源瓶颈的需求，在未来的发展道路上，必须在科学发展观的指引下，着力转变经济发展方式，着力推进改革开放，更多地发掘“创新驱动力”、“制度驱动力”，为正在努力追求可持续发展的中国作出新贡献。

　　以全球思维开掘改革开放深度

　　“在进一步推进改革开放的过程中，上海有条件也必须充分用好国际国内两个市场、两种资源，把竞争的舞台放到全世界。”上海建工（集团）总公司党委书记、董事长蒋志权代表在讨论十七大报告时，反复提到：上海应该打造一批有国际竞争力的大型企业，把目光放到全世界。

　　全球眼光、战略思维，这是参加党的十七大的上海代表们共同思考的命题。代表们说，上海要正确分析和把握对外开放所处的新阶段和新特征，站在新的历史起点上继续扩大对外开放，在坚持“引进来”的同时，加大“走出去”的力度。来自企业界的代表对中国企业“走出去”格外敏感，他们说，上海要积极应对全球化竞争的世界格局，率先转变对外贸易增长方式，优化引资结构，支持有条件的企业对外投资和跨国经营，形成参与国际经济合作和竞争新优势，全面提高开放型经济水平，为对外开放注入新的内涵。

　　以全球思维开掘改革开放的深度，要求我们学会集成全世界的资源和经验。来自上汽（集团）总公司的胡茂元代表说，上汽要充分利用国际科技资源，提高自主创新能力，坚持把“走出去”收购兼并与快速提高自主创新能力结合起来，集成国内外优势资源，走出一条从较高起点出发，结合国内成本优势的差异化发展道路。

　　站在新的历史起点，人们有理由相信，上海将更加奋勇地走在着力推进改革开放的道路上。

　　（本报北京今日电）